Ухвала суду № 103349134, 15.02.2022, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ ТА ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

15 лютого 2022 року Справа № 280/2248/22 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Мінаєва К.В., перевіривши матеріали позовної заяви

фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Головного управління Держпраці у Львівській області (79005, м.Львів, пл.Міцкевича, 8)

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

10.02.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі – також позивач) до Головного управління Держпраці у Львівській області (далі – також відповідач), у якій позивач просить суд: визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та занятість населення №ЛВ12359/1355/ПД/НД/ФС від 29.12.2021 на позивача в розмірі 18 000,00 грн., що видана відповідачем.

Позовна заява подана представником позивача адвокатом Волковою А.В., яка діє на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги серія АР №1066740 від 31.01.2022.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України). Відсутні підстави, визначені статтями 169, 170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За результатами вивчення наданих до позовної заяви письмових доказів судом встановлено необхідність витребування від Головного управління Держпраці у Львівській області доказів по справі, а саме: всіх документів та матеріалів, які стали підставою для прийняття постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та занятість населення №ЛВ12359/1355/ПД/НД/ФС від 29.12.2021; інформацію з підтверджуючими доказами про те, чи пред`являлось позивачу або його представнику під час проведення заходу державного контролю за додержанням законодавства про працю стосовно фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 направлення на проведення інспекційного нагляду, службове посвідчення посадової особи відповідача, що здійснював захід, погодження центрального органу влади, що реалізує державну політику у відповідній сфері державного нагляду на проведення позапланової перевірки; докази повідомлення представника позивача засобами телекомунікаційного зв`язку про необхідність надання документів за вимогою №ЛВ12359/1355/ПД від 23.10.2021; належним чином засвідчену копію акта про неможливість проведення інспекційного відвідування від 25.10.2021 №ЛВ 12359/1355/ПД/НД з доказами вручення (направлення та отримання) останнього позивачеві.

Частиною 1 та 2 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з частиною 1 та 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Оскільки дана справа є справою незначної складності, то остання підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін в строк, передбачений статтею 258 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Мінаєвою К.В.

Витребувати від Головного управління Держпраці у Львівській області докази по справі, а саме:

- всі документи та матеріали, які стали підставою для прийняття постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та занятість населення №ЛВ12359/1355/ПД/НД/ФС від 29.12.2021;

- інформацію з підтверджуючими доказами про те, чи пред`являлось позивачу або його представнику під час проведення заходу державного контролю за додержанням законодавства про працю стосовно фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 направлення на проведення інспекційного нагляду, службове посвідчення посадової особи відповідача, що здійснював захід, погодження центрального органу влади, що реалізує державну політику у відповідній сфері державного нагляду, на проведення позапланової перевірки;

- докази повідомлення представника позивача засобами телекомунікаційного зв`язку про необхідність надання документів за вимогою №ЛВ12359/1355/ПД від 23.10.2021;

- належним чином засвідчену копію акта про неможливість проведення інспекційного відвідування від 25.10.2021 №ЛВ 12359/1355/ПД/НД з доказами вручення (направлення та отримання) останнього позивачеві.

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Запропонувати:

відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами;

позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив;

відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі Судова влада України, за якою учасники справи можуть отримати інформацію: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К.В. Мінаєва