Ухвала суду № 103348957, 15.02.2022, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання

15 лютого 2022 рокум. Ужгород№ 260/3458/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій на виконання рішення суду за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому просив: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області по відмові в перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 17 червня 2020 року, оформлену листом №3183-3007/К-02/8-0700/21 від 07 липня 2021 року; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити (виконати) з 17 червня 2020 року перерахунок основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки №33/27-159 від 12 травня 2021 року, виданої ДУ "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Закарпатській області", відповідно до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-12 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" і Порядку №260, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2021 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області по відмові в перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 17 червня 2020 року, оформлену листом №3183-3007/К-02/8-0700/21 від 07 липня 2021 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити з 17 червня 2020 року перерахунок основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки №33/27-159 від 12 травня 2021 року, виданої ДУ "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Закарпатській області", відповідно до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-12 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" і Порядку №260, та здійснити виплату з урахуванням проведених виплат.

20 січня 2022 року до суду надійшла заява позивача про визнання протиправними дій на виконання рішення суду, подана в порядку ст. 383 КАС України, в якій останній просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, які полягають у неналежному з 17 червня 2020 року виконанні рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2021 року по справі №260/3458/21, а саме: у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 (із врахуванням раніше виплачених сум), виходячи з розмір 70% розміру грошового забезпечення.

Подану заяву обґрунтовує тим, що на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2021 року у справі №260/3458/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області було проведено перерахунок його пенсії на підставі довідки №33/27-159 від 12 травня 2021 року, виданої ДУ "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Закарпатській області". Однак при цьому, всупереч висновків Закарпатського окружного адміністративного суду в рішенні від 11.11.2020 №260/2554/20, зменшено розмір відсоткового значення грошового забезпечення до 70%. Вважає, що такими діями відповідач самовільно припинив виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду в рішенні від 11.11.2020 №260/2554/20.

14 лютого 2022 року Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області подало до суду пояснення на заяву, в яких звернуло увагу суду на те, що питання зменшення основного розміру пенсії позивача з 90% до 70% грошового забезпечення з 01 квітня 2019 року не було предметом судового розгляду в адміністративній справі №260/3458/21.

Подана позивачем заява розглянута судом у строки, встановлені КАС України, з урахуванням періоду тимчасової непрацездатності головуючого судді Ващиліна Р.О.

Розглянувши подану ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) заяву, суд зазначає наступне.

Нормами ст. 383 КАС України передбачений особливий порядок захисту прав позивачів від неналежного виконання суб`єктом владних повноважень рішення суду.

Так, зокрема, відповідно до ч. 1 зазначеної статті особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Таким правом скористався ОСОБА_1 , звернувшись до суду з даною заявою.

Поряд з цим, судом встановлено, що в обґрунтування наявності підстав для застосування передбачених зазначеною процесуальною нормою заходів, позивач посилається на порушення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області його прав в частині повторного зниження відсоткового значення грошового забезпечення, встановленого рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду в рішенні від 11.11.2020 №260/2554/20, під час проведення перерахунку його пенсії на виконання рішення суду в адміністративній справі №260/3458/21.

Тобто фактично спір виник стосовно відсоткового значення грошового забезпечення, яке слід застосовувати при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

З цього приводу суд зазначає, що предметом розгляду в адміністративній справі №260/3458/21 було питання правомірності дій органу Пенсійного фонду України щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки №33/27-159 від 12 травня 2021 року, виданої ДУ "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Закарпатській області", з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення, починаючи з 17 червня 2020 року.

В свою чергу питання визначення відсоткового значення грошового забезпечення, що належить враховувати при проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 , було предметом розгляду адміністративної справи №260/2554/20.

Тому якщо позивач вважає, що орган Пенсійного фонду України протиправно зменшив розмір відсоткового значення грошового забезпечення, встановленого Закарпатським окружним адміністративним судом в рішенні від 11.11.2020 №260/2554/20, то йому слід звернутися із заявою в порядку ст. 383 КАС України саме в межах адміністративної справи №260/2554/20.

Відповідно до ч. 6 ст. 383 КАС України, за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

З огляду на вищезазначене заява ОСОБА_1 про визнання протиправними дій на виконання рішення суду у справі №260/3458/21 підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись ст. ст. 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій на виконання рішення суду за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Р.О. Ващилін