Ухвала суду № 103347812, 15.02.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

15 лютого 2022 року Справа №200/19065/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

23 грудня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати щомісячних страхових виплат позивачеві з 1 жовтня 2021 року;

- зобов`язання відповідача поновити нарахування та виплату щомісячних страхових виплат та виплатити заборгованість з 1 жовтня 2021 року.

Посилаючись на порушення Конституції України, Закону України “Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування”, Закону України “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб, позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач протиправно припинив соціальні виплати, як внутрішньо переміщеній особі.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 14 січня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано у відповідача докази по справі.

Відповідач позов не визнав, надав відзив на адміністративний позов за змістом якого просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Відповідач вказав, що відділення не має заборгованості перед позивачем, оскільки на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі №200/2000/21-а здійснено нарахування та виплата соціальних виплат за період з 18 травня 2015 року по 30 вересня 2021 року. Оскільки відповідно до частини 11 статті 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» страхові виплати здійснюються за місцем фактичного проживання особи, ураховуючи, що позивач з 13 вересня 2021 року перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа у м. Києві, підстави для продовження страхових виплат відповідачем відсутні.

Також відповідачем надано копію довідки від 13 вересня 2021 року №3008-5000395111 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 .

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає, що позивач взятий на облік внутрішньо переміщених осіб у місті Києві, страхові виплати провадяться внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання, проте управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві не визначений відповідачем у справі.

Відповідно до ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Оскільки позивач взятий на облік внутрішньо переміщених осіб у місті Києві, при цьому думка позивача невідома, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі другим відповідачем управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві.

Відповідно до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

За приписами статей 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, суд вважає за необхідне витребувати у докази з власної ініціативи.

Керуючись статтями 48, 80, 243, 248, 256, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі №200/19065/21 другим відповідачем – Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (місцезнаходження: 03062, м. Київ, проспект Перемоги, код ЄДРПОУ: 41312290).

Витребувати у відповідача-2 належним чином засвідчені копії та докази:

- докази звернення позивача щодо здійснення страхових виплат, докази перебування позивачана обліку, поновлення страхових виплат.

Витребувати в Управлінні соціального захисту населення Святошинської районної в м. Києві Державної адміністрації інформацію щодо чинності довідки від 13 вересня 2021 року №3008-5000395111 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати надати витребувані документи на адресу Донецького окружного адміністративного суду (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, б.1) до 10 березня 2022 року та на електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua.

Відповідач - 2 у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали може подати відзив на позовну заяву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Копію ухвали направити сторонам та до Управлінні соціального захисту населення Святошинської районної в м. Києві Державної адміністрації, копію позову з додатками направити до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Дмитрієв