Ухвала суду № 103347527, 14.02.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

14 лютого 2022 року Справа №200/15627/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Волноваського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Харків) про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Волноваського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Харків) про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14 грудня 2021 року Донецьким окружним адміністративним судом прийнято рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 до Волноваського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Харків) про зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Скасовано висновок Волноваського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Харків) від 12 жовтня 2021 року про відмову у справі про поновлення запису акту про шлюб. Поновлено актовий запис від 20.11.1999 №7 про шлюб, укладений між гр. ОСОБА_2 та гр. ОСОБА_3 , складений виконавчим комітетом Старогнатівської сільської ради Тельманівського району Донецької області, зазначивши в графі «місце народження нареченої» - селище Березівка, Бурлинського району, Уральської області, Республіка Казахстан.

Волноваським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Харків) подана заява про роз`яснення судового рішення. В обґрунтування зазначено, що резолютивна частина є незрозумілою. Просив роз`яснити рішення суду шляхом зазначення в резолютивній частині прізвища «до» та «після» державної реєстрації шлюбу, ім`я, по батькові, дата та місце народження, громадянство, місце проживання, сімейний стан.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

З матеріалів адміністративної справи встановлено, що розгляд і прийняття рішення здійснювалось в порядку письмового провадження, відтак і розгляд заяви про роз`яснення судового рішення здійснюється в порядку письмового провадження.

Положеннями статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим Кодекс адміністративного судочинства України не містить, а зі змісту приписів статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз`яснення судового рішення.

Пунктом 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 7 від 20.05.2013 року Про судове рішення в адміністративній справі передбачено, що роз`яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. При роз`ясненні свого рішення суд в ухвалі з цього приводу викладає більш повно і ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Суд звертає увагу, що необхідність роз`яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли останнє є незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що повинні здійснювати його виконання.

Відповідно до пункту 6 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України Про судове рішення в адміністративній справі № 7 від 20.05.2013 зрозумілість судового рішення полягає в логічному, чіткому, переконливому викладенні змісту рішення. Чіткість викладення передбачає, зокрема, що: терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змісту, який вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідносяться з поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразовування і при цьому зрозуміло, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту. Судове рішення не повинно містити положень, які б суперечили або виключали одне одного, ускладнювали чи унеможливлювали його виконання.

Суд зазначає, що підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням судового рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше.

Водночас, суд, роз`яснюючи рішення не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Відтак, процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.

З огляду на вищевикладене, та на те, що резолютивна частина рішення по справі №200/15627/21 не передбачає незрозумілості при виконанні цього рішення, суд дійшов висновку про необґрунтованість заяви та відсутність підстав для її задоволення, оскільки обґрунтування заяви відповідача є фактично таким, що змінить зміст рішення суду.

Суд зауважує, що Волноваський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Харків) у заяві (від 08.02.2022 б/н) фактично просить не роз`яснити рішення суду по справі №200/15627/21, а додатково зазначити в резолютивній його частині наступні відомості: прізвище «до» та «після» державної реєстрації шлюбу, ім`я, по батькові, дату та місце народження, громадянство, місце проживання, сімейний стан», що є неприпустимим. Під час розгляду справи судом було встановлено, що відмова відповідача про поновлення запису акту про шлюб обумовлена виявленими розбіжностями у зазначенні місця народження нареченої. Така відмова визнана безпідставною та протиправною. Інших підстав для відмови у поновленні запису про шлюб (наприклад, недостатність будь-яких відомостей) у висновку Волноваського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Харків) від 12 жовтня 2021 року не зазначено.

Ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення.

При цьому, дослідивши зміст зазначеного вище судового рішення, суд вважає, що воно є чітким, зрозумілим і додаткового роз`яснення не потребує.

За таких обставин, суд не вбачає підстав для задоволення заяви відповідача про роз`яснення судового рішення у справі №200/15627/21-а, з викладених вище підстав.

Керуючись статтями 240, 241, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Волноваського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Харків) про роз`яснення судового рішення по справі №200/15627/21-а відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.О. Кошкош