Рішення № 103347516, 17.01.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2022 року Справа№200/11737/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку у спрощеному позовному провадженні адміністративну справу

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сантехмонтаж № 560» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сантехмонтаж № 560»), в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» до набрання чинності Законом України № 2148-VIII (за списком № 2) за період з грудня 2017 року по липень 2021 року у сумі 218 637,73 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач як страхувальник перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Покриття витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пільгових пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до ст.ст. 13 і 14 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» до набрання чинності Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2148-VІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій та призначених відповідно до ч.ч. 2 і 3 ст. 114 Закону № 1058-IV до досягнення пенсійного віку, визначеного ст. 26 цього Закону, здійснюється у такому порядку: підприємства та організації вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 2 ст. 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком.

Відповідно до п. 6.1 глави 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція), відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону № 1788-ХІІ до набрання чинності Законом № 2148-VІІ та призначених відповідно до ч. 2 ст. 114 Закону № 1058-ІV: особам, які були зайняті на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону № 1788-ХІІ та п.п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону № 1058-ІV.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону №1058, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Отримані розрахунки у встановлені законодавством України строки і порядку відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржені, загальна сума заборгованості за період з грудня 2017 року по липень 2021 року у сумі 218 637,73 грн не сплачена.

Отже, відповідач має заборгованість по фактичним витратам з виплати та доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з грудня 2017 року по липень 2021 року по працівникам, які працювали на підприємстві відповідача, на загальну суму 218 637,73 грн, що підтверджується розрахунками про фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за вказаний період, довідками про підтвердження наявного пільгового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, розпорядженнями (протоколами) про призначення пільгової пенсії, довідками про розрахунок стажу (а.с. 1-3).

Ухвалою суду від 10 вересня 2021 року позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сантехмонтаж № 560» залишена без руху (а.с. 147).

Ухвалою суду від 1 жовтня 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с. 153).

У період з 13 по 31 грудня 2021 року суддя перебувала у відпустці.

Ухвалою суду від 4 січня 2022 року продовжено строк розгляду справи (а.с. 158).

Станом на час розгляду справи відповідач правом надати відзив на позов не скористався.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив, суд встановив наступне.

Позивач, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, є органом державної влади та належним позивачем у справі (а.с. 161).

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Сантехмонтаж № 560», код ЄДРПОУ 01414790, місцезнаходження: 84333, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Об`їзна, буд. 1, перебуває у стані припинення (а.с. 162).

Як встановлено судом на підставі матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Сантехмонтаж № 560» зареєстроване в якості юридичної особи 17 листопада 2000 року за № 12701200000001532, включено до ЄДРПОУ за № 01414790 та протягом спірного періоду перебувало на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області; станом на час розгляду справи перебуває на обліку в Головному Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області як правонаступника Управлінні Пенсійного фонду України у м. Краматорську (а.с. 9-56, 142-143).

Як вбачається з матеріалів справи відповідач має заборгованість по фактичним витратам з виплати та доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з грудня 2017 року по липень 2021 року по працівникам, які працювали на підприємстві відповідача, на загальну суму 218 637,73 грн, що підтверджується наявним у справі розрахунками про фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за вказаний період, довідками про підтвердження наявного пільгового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, розпорядженнями (протоколами) про призначення пільгової пенсії, довідками про розрахунок стажу. З доданих до матеріалів справи документів вбачається, що зазначеним особам, які працювали на підприємстві відповідача була призначена та виплачується пільгова пенсія за списком № 2, що підтверджується довідкою про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії, а також банківськими виписками про виплату пенсії (а.с. 9-141).

Згідно матеріалів справи станом на час розгляду справи відповідачем не відшкодовано позивачу згідно з виставленими розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону № 1788-ХІІ до набрання чинності Законом № 2148-VІІ та призначених відповідно до ч. 2 ст. 114 Закону № 1058-ІV:

- № 22423/05 від 4 грудня 2017 року на суму 4 557,16 грн за грудень 2017 року;

- № 874/05 від 17 січня 2018 року на суму 4 542,56 грн за січень 2018 року;

- № 2111/05 від 5 лютого 2018 року на суму 4 494,09 грн за лютий 2018 року,

- №4356/05 від 2 березня 2018 року на суму 3 204,52 грн за березень 2018 року;

- № 6565/05 від 5 квітня 2018 року на суму 3 861,42 грн за квітень 2018 року;

- № 8276/05 від 5травня 2018 року на суму 3 861,42 грн за травень 2018 року;

- № 10418/05 від 4 червня 2018 року на суму 3 861,42 грн за червень 2018 року;

- № 12268/05 від 3 липня 2018 року на суму 1 452,83 грн за липень 2018 року;

- № 14037/05 від 2 серпня 2018 року на суму 1 452,83 грн за серпень 2018 року,

- №15914/05 від 5 вересня 2018 року на суму 1 452,83 грн за вересень 2018 року;

- № 17778/05 від 4 жовтня 2018 року на суму 1 275,50 грн за жовтень 2018 року;

- № 19369/05 від 2 листопада 2018 року на суму 1 275,50 грн за листопад 2018 року;

- № 21356/05 від 5 грудня 2018 року на суму 1 275,50 грн за грудень 2018 року;

- № 1497/02/34 від 17 січня 2019 року на суму 1 275,50 грн за січень 2019 року;

- № 2458/05 від 4 лютого 2019 року на суму 1 275,49 грн за лютий 2019 року,

- №4339/05 від 5 березня 2019 року на суму 1 263,69 грн за березень 2019 року;

- № 6101/05 від 5 квітня 2019 року на суму 1 500,74 грн за квітень 2019 року;

- № 8446/05 від 13 травня 2019 року на суму 1 388,12 грн за травень 2019 року;

- № 10719/05 від 13 червня 2019 року на суму 1 388,12 грн за червень 2019 року;

- № 12267/05 від 16 липня 2019 року на суму 1 389,84 грн за липень 2019 року;

- № 14007/05 від 16 серпня 2019 року на суму 1 389,84 грн за серпень 2019 року;

- № 15429/05 від 12 вересня 2019 року на суму 1389,84 грн за вересень 2019 року;

- № 17819/05 від 18 жовтня 2019 року на суму 1 289,83 грн за жовтень 2019 року;

- № 19350/05 від 18 листопада 2019 року на суму 1 421,60 грн за листопад 2019 року;

- № 21092/05 від 16 грудня 2019 року на суму 1 475,14 грн за грудень 2019 року;

- № 597/05 від 17 січня 2020 року на суму 1 436,40 грн за січень 2020 року;

- № 2223/05 від 14 лютого 2020 року на суму 1 575,87 грн за лютий 2020 року;

- № 3594/05 від 12 березня 2020 року на суму 1 437,23 грн за березень 2020 року;

- № 5031/05 від 14 квітня 2020 року на суму 4 287,35 грн за квітень 2020 року;

- № 6301/05 від 12 травня 2020 року на суму 2 796,48 грн за травень 2020 року;

- № 0531-05-8/1553 від 15 червня 2020 року на суму 2 540,77 грн за червень 2020 року;

- № 0531-05-8/3372 від 14 липня 2020 року на суму 2 504,90 грн за липень 2020 року;

- № 0531-05-8/5672 від 14 серпня 2020 року на суму 2 491,56 грн за серпень 2020 року;

- № 0531-05-8/7693 від 15 вересня 2020 року на суму 28 996,74 грн за вересень 2020 року;

- № 0531-05-8/9801 від 15 жовтня 2020 року на суму 8130,70 грн за жовтень 2020 року;

- № 0531 -05-8/11861 від 16 листопада 2020 року на суму 8 130,70 грн за листопад 2020 року;

- № 0531-05-8/13827 від 14 грудня 2020 року на суму 8 130,70 грн за грудень 2020 року;

- № 0531-05-8/1460 від 19 січня 2021 року на суму 8 130,70 грн за січень 2021 року;

- № 0531-05-8/3541 від 12 лютого 2021 року на суму 8130,70 грн за лютий 2021 року;

- № 0531-05-8/5638 від 15 березня 2021 року на суму 34 392,36 грн. за березень 2021 року;

- № 0531-05-8/7912 від 15 квітня 2021 року на суму 10 627,31 грн за квітень 2021 року;

- № 0531-05-8/9854 від 17 травня 2021 року на суму 10 627,31 грн за травень 2021 року;

- № 0500-1906-8/18919 від 15 червня 2021 року на суму 10 627,31 грн за червень 2021 року;

- № 0500-1906-8/36170 від 15 липня 2021 року на суму 10 627,31 грн за липень 2021 року;

Всього на загальну суму 218 637,73 грн (а.с. 9-141).

Наявність зазначеної заборгованості підтверджується і випискою з картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 (а.с. 4-8).

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Спеціальними законами, які визначають принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, є Закон України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV (Закон № 1058-IV) та Закон України "Про пенсійне забезпечення" від 5 листопада 1991 року № 1788-XII (Закон - №1788-XII) в редакції Законів, які діяли на момент виникнення спірних правовідносин.

Згідно пунктів "б"-"з" ч. 1 ст. 13 Закону № 1788-XII на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, згідно п. "б" працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

Пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

На даний момент такий закон не прийнято, тому згідно із п. 2 розділу XV Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеними в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (тобто до 1 січня 2004 року).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов`язкове державне пенсійне страхування є: суб`єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об`єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об`єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб`єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно підпункту 1 п. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в"-"е" та "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого ст. 26 цього Закону.

Відповідно до п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правлінням Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. 2 «Прикінцевих положень» Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"в таких розмірах:

для платників, зазначених у пп. 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз. 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах;

Для платників, зазначених у пп. 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України - 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" № 2148-VІІІ від 3 жовтня 2017 року внесено зміни у пп. 1 п. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (набрав чинності 1 січня 2018 року), який викладено у наступній редакції: пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Покриття витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до ст.ст. 13 і 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до ч.ч. 2 та 3 ст. 114 цього Закону до досягнення пенсійного віку, визначеного ст. 26 цього Закону, здійснюється у такому порядку:

підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені пп. 4 п. 291.4 ст. 291 Податкового кодексу України) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 2 ст. 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком;

за рахунок коштів Державного бюджету України пенсії, призначені особам відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (стосовно осіб, які на дату відшкодування віднесені до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені пп. 4 п. 291.4 ст. 291 Податкового кодексу України) та відповідно до ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та після цієї дати відповідно до п.п. 2-8 ч. 2 ст. 114 цього Закону (стосовно осіб, які працювали у сільськогосподарських товаровиробників, які на дату відшкодування віднесені до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені пп. 4 п. 291.4 ст. 291 Податкового кодексу України) та ч. 3 ст. 114 цього Закону.

У разі недостатності зазначених коштів фінансування суми, якої не вистачає для повного покриття витрат на виплату та доставку таких пенсій, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України".

На виконання вимог Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" № 2148-VІІІ від 3 жовтня 2017 року, постановою Правління Пенсійного фонду України № 29-1 від 13 грудня 2017 року внесено аналогічні зміни до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, яка діяла до 31 грудня 2017 року) об`єктом оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та призначених після дня набрання чинності зазначеним Законом відповідно до п. п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у період до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Згідно ст. 2 Закону України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" (в редакції Закону № 2148-VIII від 3 жовтня 2017 року, яка діє з 1 січня 2018 року) для платників збору, визначених п.п. 1 і 2 ч. 1 ст. 1 цього Закону, крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені пп. 4 п. 291.4 ст. 291 Податкового кодексу України, об`єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та призначених після дня набрання чинності зазначеним Законом відповідно до п.п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у період до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Згідно п. 6.4, 6.5, 6.7 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом місяця з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У відповідності до п. 6.8 цієї Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.

Як встановлено судом, відповідач будучи платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, не виконує свої зобов`язання в частині відшкодування витрат пов`язаних з доставкою і виплатою пенсій за віком призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Крім того судом встановлено, що на адресу відповідача направлялись відповідні розрахунки на загальну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, однак зазначені в розрахунку суми відповідачем не сплачені, у зв`язку із чим за період з грудня 2017 року по липень 2021 року за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 218 637,73 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 12, 72-77, 94, 139, 192-193, 242-246, 257-258, 262, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сантехмонтаж № 560» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сантехмонтаж № 560» (код ЄДРПОУ 01414790, місцезнаходження: 84333, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Об`їзна, буд. 1) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (за списком № 2) за період з грудня 2017 року по липень 2021 року на загальну суму 218 637 (двісті вісімнадцять тисяч шістсот тридцять сім) грн 73 коп.

Рішення суду може бути оскаржено до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.П. Волгіна