Рішення № 103346045, 04.02.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2022 року Справа № 160/15057/21 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЗлатіна Станіслава Вікторовича за участі секретаря судового засіданняДивнич Д.І. за участі: представника позивача представника відповідача Ананенко П.В. не з`явився розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до суду, у якому з урахуванням уточненої позовної заяви від 23.10.2021 року просить стягнути податковий борг з платника податків фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 у сумі 10 425,93 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що податковий борг виник внаслідок не сплати узгодженої суми податкового зобов`язання згідно податкових декларацій про майновий стан і доходи та нарахованої пені.

Ухвалою суду від 31.08.2021 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без участі (виклику) учасників справи.

20.09.2021 року відповідач надав суду копію платіжного доручення про сплату податкового боргу у розмірі 11 100 грн. та просив закрити провадження у справі через відсутність предмету спору.

Ухвалою суду від 12.10.2021 року вирішено подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

23.10.2021 року позивачем подано заяви про уточнення позовних вимог, у якій позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 10 425,93 грн. та зазначає про те, що грошові кошти у розмірі 11 100 грн. спрямовані податковим органом на погашення податкового боргу минулих податкових періодів.

Ухвалою суду від 22.11.2021 року продовжено строк підготовчого провадення

06.12.2021 року позивач надав письмові пояснення, у яких вказав, що у відповідача обліковується податковий борг у розмірі 60 901,17 грн., який виник з 2014 року.

Ухвалою суду від 21.12.2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду від 04.02.2022 року відмовлено відповідачу у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі.

Позивач у судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Відповідач у судові засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, заслухавши пояснення представника позивача, встановив наступне.

Предметом спору є стягнення податкового боргу у розмірі 10 425,93 грн., який виник внаслідок не сплати узгодженої суми податкового зобов`язання згідно податкових декларацій про майновий стан і доходи від 09.02.2018 року, від 07.02.2019 року, від 09.02.2020 року та від 09.02.2021 року та нарахованої пені.

Відповідачем надано суду копію платіжного доручення на суму 11 100 грн.

Позивач у відповідності до вимог п.87.9 ПК України спрямував грошові кошти у розмірі 11 100 грн. на погашення податкового боргу відповідача, який виник у минулих податкових періодах.

Згідно письмових пояснень позивача податковий борг минулих періодів обліковується за відповідачем з 2014 року, що підтверджується обліковою карткою платника податків – відповідача, яка надана позивачем.

У матеріалах справи міститься копія постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.12.2014 року у справі № 2а/0470/8186/11, яка набрало законної сили 02.02.2015 року та виконавчий лист № 2а/0470/8186/11, у відповідності до яких податковим органом стягнуто з ФОП ОСОБА_1 суму податкового боргу у розмірі 22 977,56 грн.

При розгляді грошових вимог контролюючого органу до боржника, як платника податків належить перевірити дотримання контролюючим органом спеціального строку давності заявлення до стягнення з боржника податкового боргу, який у пункті 102.4 статті 102 ПК України встановлено у 1095 календарних днів з дня його виникнення та застосування якого є імперативним.

У разі спливу 1095 денного строку з дня виникнення податкового боргу, такий борг визнається безнадійним та підлягає списанню, у тому числі пеня та штрафні санкції нараховані на такий борг, а відтак з того часу в контролюючого органу відсутнє право вживати будь-які заходи щодо стягнення такої суми боргу.

Cтрок давності для стягнення податкового боргу згідно зі статтею 102 ПК України, який є строком існування відповідного податкового зобов`язання, після закінчення якого воно припиняється за законом та є неможливим вжиття будь-яких заходів з його погашення.

Спеціальний строк давності для звернення податкової інспекції до платника податків з вимогою про погашення податкового боргу, встановлений податковим законодавством, застосовується імперативно (за законом).

Оскільки є постанова суду про стягнення з відповідача суми податкового боргу у розмірі 22 977,56 грн., то строк давності, передбачений ст. 102 ПК України, не застосовується, а податковий борг обліковується за відповідачем до моменту його фактичного погашення.

За вказаних обставин відповідач мав право спрямувати грошові кошти сплачені відповідачем у розмірі 11 100 грн. на погашення податкового боргу, який виник у минулих податкових періодах та який підтверджено постановою Дніпропетровського окружного адмінітсративного суду від 15.12.2014 року у справі № 2а/0470/8186/11.

У силу пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20, ст. 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України), контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, якій має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковим боргом визнається сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи,

Згідно із статті 36 цього ж Кодексу, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Підстави припинення податкового обов`язку, крім його виконання, визначені пунктом 37.3 статті 37 Податкового кодексу України, зокрема: підставами для припинення податкового обов`язку, є ліквідація юридичної особи; смерть фізичної особи, визнання її недієздатною або безвісно відсутньою; втрата особою ознак платника податку, які визначені цим Кодексом; скасування податкового обов`язку у передбачений законодавством спосіб

Згідно з пунктом 38.1 статті 38 ПК України, виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк. Пунктом 38.2 статті 38 ПК України визначено, що сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.

Відповідно до п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно до ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У матеріалах справи міститься копію податкової вимоги від 25.05.2021 року № 0083716-1307-0403 та докази її направлення відповідачу.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пп. 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п.п. 87.11 ст. 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Зважаючи на те, що вимогою заявленого позову є стягнення податкового боргу, предметом доказування у даній справі є обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов`язує можливість стягнення податкової заборгованості в судовому порядку; встановлення факту її сплати в добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту; перевірка вжиття контролюючим органом заходів щодо стягнення податкового боргу на підставі та в черговості, встановлених Податковим кодексом України.

Суд зазначає, що правильність спрямування контролюючим органом грошових коштів у відповідності до вимог статті 87 ПК України має бути перевірена судом в межах позову про стягнення боргу.

Оскільки податковий борг позивача є не погашеним, то суд задовольняє позовні вимоги.

У відповідності до вимог статті 139 КАС України судові витрати не підлягаються стягненню з відповідача.

Керуючись ст. 241-246 , Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17а, код ЄДРПОУ ВП 44118658) до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу – задовольнити повністю.

Стягнути податковий борг з платника податків фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ) у суму 10 425,93 грн.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення суду складений 04 лютого 2022 року.

Суддя (підпис) С.В. Златін

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду

Помічник судді Лісна А.М.

Рішення не набрало законної сили

Помічник судді Лісна А.М.