Ухвала суду № 103341797, 07.02.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 лютого 2022 року Справа № 160/26588/21 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Міністерство фінансів України, Міністерство розвитку громад та територій України, Кам`янська районна державна адміністрація Дніпропетровської області, Державна казначейська служба України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

22.12.2021 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Міністерство фінансів України, Міністерство розвитку громад та територій України, Кам`янська районна державна адміністрація Дніпропетровської області, Державна казначейська служба України, в якій позивач просить суд визнати бездіяльність Кабінету Міністрів України щодо забезпечення проведення бюджетної політики шляхом внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з надання додаткової дотації (субвенції) з державного бюджету до загального фонду відповідних бюджетів органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади на різних рівнях адміністративно-територіального устрою задля ефективного розподілу фінансового ресурсу між місцевими бюджетами, зокрема для фінансового забезпечення та функціонування Кам`янської районної ради Дніпропетровської області у 2021 році протиправною; стягнути з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 , нараховану, але не виплачену заробітну плату у розмірі 440 597,43 грн.; стягнути з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку по заробітній платі за період з 01.05.2021 р. по 01.12.2021 року у розмірі 459 757,50 грн.; стягнути з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 компенсацію у зв`язку із втратою частини доходів у наслідок порушення встановлених строків їх виплати у сумі 10 562,57 грн.; стягнути з Кабінету Міністрів України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 92 530,50 грн.; стягнути з Кабінету Міністрів України на користь ОСОБА_1 усі судові витрати у справі; допустити негайне виконання рішення в межах місячної суми стягнення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 160/26588/21 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Міністерство фінансів України, Міністерство розвитку громад та територій України, Кам`янська районна державна адміністрація Дніпропетровської області, Державна казначейська служба України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, – залишено без руху.

Надано строк для усунення недоліків позовної заяви до 24 січня 2022 року.

Роз`яснено позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання до суду: уточненої позовної заяви, з урахуванням норм ст. ст. 160, 245 КАС України, із визначенням суб`єктного складу сторін, обґрунтованості залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Міністерство фінансів України, Міністерство розвитку громад та територій України, Кам`янська районна державна адміністрація Дніпропетровської області, Державна казначейська служба України, та суб`єкта владних повноважень з якого підлягає стягнення заробітної плати у розмірі 440 597,43 грн.; середнього заробітку за час затримки розрахунку по заробітній платі за період з 01.05.2021 р. по 01.12.2021 року у розмірі 459 757,50 грн.; компенсації у зв`язку із втратою частини доходів у наслідок порушення встановлених строків їх виплати у сумі 10 562,57 грн.; детального розрахунку, а саме: середнього заробітку за час затримки розрахунку по заробітній платі за період з 01.05.2021 р. по 01.12.2021 року у розмірі 459 757,50 грн.; компенсації у зв`язку із втратою частини доходів у наслідок порушення встановлених строків їх виплати у сумі 10 562,57 грн.; моральної шкоди у розмірі 92 530,50 грн.; судових витрат у справі; доказів сплати судового збору, у розмірі 908,00 грн. за позовні вимоги немайнового характеру.

Суд зазначає, що копія ухвали суду від 23.12.2021 р. була отримана позивачем 22.01.2022 р., що підтверджується рекомендованим поштовим повідомленням про вручення, яке міститься в матеріалах справи.

01.02.2022 р. представником позивача, шляхом електронного зв`язку, було подано до суду клопотання про продовження ОСОБА_1 строку для усунення недоліків позовної заяви, поданої до суду 22.12.2021 р. у справі №160/26588/21 на три календарні дні.

Суд зазначає, що в матеріалах справи міститься довідка від 07.02.2022 р. №34 складена начальником відділу управління персоналом А.В. Шевченко, в тексті якої зазначено, що суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Євгенія Олексіївна в період з 24.01.2022 р. по 04.02.2022 р. перебувала на лікарняному.

Водночас, суд зазначає, що позивачем ні засобами електронного зв`язку, ні за допомогою телефонограми не було повідомлено суд про наявність намірів щодо усунення зазначених в ухвалі суду від 23.12.2021 р. недоліків, враховуючи продовження карантину на підставі постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 р.

Так, станом на 07.02.2022 року вказані вище недоліки позовної заяви не були усунені позивачем у зазначений в ухвалі строк.

Враховуючи означене вище, та зважаючи на той факт, що з дати подання клопотання про проводження строку на усунення недоліків у справі №160/26588/21, а саме: 01.02.2022 р. сплинув - три календарні дні, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні клопотання про продовження ОСОБА_1 строку для усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Питання щодо повернення даної позовної заяви позивачу вирішено в перший робочий день судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукової Євгенії Олексіївни, тобто – 07.02.2022 р.

На підставі викладеного, керуючись ст.169 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про продовження ОСОБА_1 строку для усунення недоліків позовної заяви - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Міністерство фінансів України, Міністерство розвитку громад та територій України, Кам`янська районна державна адміністрація Дніпропетровської області, Державна казначейська служба України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, – повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачу, що, відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова