Ухвала суду № 103323160, 14.02.2022, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

14 лютого 2022 року справа № 699/828/20 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглянувши у письмовому провадженні звіт Набутівської сільської ради про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Набутівської селищної ради про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

08.12.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла заява ОСОБА_1 (далі – заявник) у порядку ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України у справі №699/828/20, в якій заявник просить: винести ухвалу в порядку ст.382 КАС України; притягнути посадову особу згідно з ч.2 ст.370 КАС України; зобов`язати суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання рішення суду (далі – заява).

Ухвалою від 15.12.2021 суд задовольнив заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16.01.2021 в адміністративній справі №699/828/20. Зобов`язав Набутівську сільську раду протягом 1 місяця з часу отримання цієї ухвали подати суду звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16.01.2021 в адміністративній справі №699/828/20.

21.01.2022 засобами електронного зв`язку, а 26.01.2022 поштовим відправленням від Набутівської сільської ради суду надійшов звіт від 20.01.2022 №97 про виконання рішення суду, шляхом прийняття радою відповідного рішення.

Розглянувши вказаний вище звіт, суд встановив таке.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 16.01.2021, яке набрало законної сили 16.02.2021, позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправним і скасовано рішення Набутівської сільської ради Корсунь-Шевченківського району Черкаської області від 09.09.2020 №46-32/VII щодо відмови у наданні ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 2 га, у власність для ведення особистого селянського господарства, що розташована в адмінмежах с. Мирошниківка Корсунь-Шевченківського району Черкаської області.

Зобов`язано Набутівську сільську раду Корсунь-Шевченківського району Черкаської області (19425, Черкаська обл., Корсунь-Шевченківський р-н, с. Набутів, вул. Центральна, буд.190/1; код ЄДРПОУ 41063219) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) від 28.08.2020 (вх. від 31.08.2020 №124) про надання йому дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 2 га, у власність для ведення особистого селянського господарства, що розташована в адмінмежах с. Мирошниківка Корсунь-Шевченківського району Черкаської області, та прийняти рішення за наслідками розгляду заяви з урахуванням висновків суду у цій справі.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) понесені ним судові витрати зі сплати судового збору в сумі 420,40грн. (чотириста двадцять гривень 40 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Набутівської сільської ради Корсунь-Шевченківського району Черкаської області (19425, Черкаська обл., Корсунь-Шевченківський р-н, с. Набутів, вул. Центральна, буд.190/1; код ЄДРПОУ 41063219).

На виконання цього рішення суду Набутівською сільською радою прийнято рішення від 30.12.2021 №17-8/VIII «Про повторний розгляд заяви гр. ОСОБА_1 від 28.08.2020 року, щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га».

Суд врахував, що відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України; судове рішення є обов`язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку; контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Ст.14 КАС України визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими та службовими особами, фізичними та юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Аналогічні положення містяться в статті 370 КАС України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених статтею 129-1 Конституції України, статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, статтями 14, 370 КАС України.

Зважаючи, що відповідачем у справі на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16.01.2021 в адміністративній справі №699/828/20 повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 від 28.08.2020 (вх. від 31.08.2020 №124) про надання йому дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 2 га, у власність для ведення особистого селянського господарства, що розташована в адмінмежах с. Мирошниківка Корсунь-Шевченківського району Черкаської області, та прийнято рішення 30.12.2021 №17-18/VIII за наслідками її розгляду, суд дійшов висновку, що вказане рішення суду відповідачем виконано.

З урахуванням фактичних обставин справи, суд не вбачає наявності підстав для зобов`язання накладення на керівника суб`єкта владних повноважень штрафу за невиконання рішення суду.

Тому суд дійшов висновку взяти до відома звіт Набутівської сільської ради Корсунь-Шевченківського району Черкаської області від 20.01.2022 №97 щодо виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16.01.2021 у справі №699/828/20.

Керуючись ст.ст.132-142, 252, 241-246, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Взяти до відома звіт Набутівської сільської ради Корсунь-Шевченківського району Черкаської області від 20.01.2022 №97 щодо виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16.01.2021 у справі №699/828/20.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ