Ухвала суду № 103300618, 14.02.2022, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

14 лютого 2022 р.м. ХерсонСправа № 540/8123/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про перенесення розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася з позовною заявою Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, в якій просить:

- визнати протиправними дії Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо зменшення посадового окладу згідно посади завідувача сектору юридичного забезпечення Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, яку обіймала ОСОБА_1 у проміжок часу з 09 лютого 2021 року по 30 листопада 2021 року;

- зобов`язати Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції здійснити перерахунок ОСОБА_1 заробітної плати за період з 09 лютого 2021 року по 30 листопада 2021 року із розрахунку, що посада завідувача сектору юридичного забезпечення у період з 01 січня 2021 року була віднесена до підкатегорії "Б1" схеми посадових окладів та провести виплату перерахованої заробітної плати без урахування податків та зборів;

- зобов`язати Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 недоотриманої суми матеріальної допомоги на оздоровлення, соціально-побутового забезпечення та заробітної плати за час відпустки за період з 09 лютого 2021 року по 30 листопада 2021 року без урахування податків та зборів.

Ухвалою від 17.12.2021 р. відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 19.01.2022 р. о 10:00 год.

Ухвалою від 19.01.2022 р. відкладено підготовче засідання на 31.01.2022 р. на 11:00 год.

Ухвалою від 31.01.2022 р. закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 14.02.2022 р. об 11:00 год.

07.02.2022 р. від відповідача надійшло клопотання, в якому просить перенести розгляд справи № 540/8123/21, направити на адресу Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції: м.Одеса, вул.Люстдорфська дорога, 9 (або в електронному вигляді на адресу: odessa@kvs.gov.ua) копію позовної заяви.

Клопотання мотивує тим, що ухвалу від 17.12.2021 р. та додані до неї матеріали відповідач не отримував, у зв`язку з чим Комісія з реорганізації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції позбавлена можливості надання відзиву на позовну заяву.

01.02.2022 р. та 14.02.2022 р. від позивача надійшли клопотання про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

За змістом ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом (п.10 ч.1 ст.4 КАС України).

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про можливість розгляду окремого процесуального питання - відкладення судового засідання, в порядку письмового провадження.

При вирішенні клопотання представника відповідача суд виходив з наступного.

Так, положеннями КАС України не передбачено перенесення розгляду справи.

Разом з тим, згідно п.2 ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Як вбачається з клопотання представника позивача, підставою для відкладення розгляду справи є неотримання позовної заяви з додатками.

З цього приводу суд вважає за необхідне вказати наступне.

Положеннями ч.ч.8, 10 ст.171 КАС України визначено, що питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Ухвала про відкриття провадження у справі постановляється з додержанням вимог статті 126 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.126 КАС України у випадку відсутності у адресата офіційної електронної адреси повістка вручається під розписку.

Так, ухвалу про відкриття провадження у справі від 17.12.2021 р. з вкладенням (позовна заява з додатками) направлено на офіційну електронну адресу Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції: odessa@kvs.gov.ua 20.12.2021 р. о 12:27 год., про що свідчить відповідна роздруківка.

Таким чином, відповідач своєчасно був повідомлений про дату, час та місце підготовчого засідання, та про можливість надання відзиву на позовну заяву, відтак відсутні перешкоди, які б позбавили відповідача можливості направити відзив на позовну заяву в строк, передбачений КАС України.

З огляду на викладені обставини, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання відповідача про перенесення розгляду справи.

Керуючись ст.ст.205, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні клопотання представника Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про перенесення розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Бездрабко