Ухвала суду № 103300414, 15.02.2022, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

15 лютого 2022 р. Справа № 520/1540/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову Фермерського господарства "АГРОЗЕМЛЯ" (вул. Слобожанська, буд. 9,смт. Дворічна,Дворічанський район, Харківська область,62702, код ЄДРПОУ42775888) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, код ЄДРПОУ43983495) , Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8,м. Київ,04053, код ЄДРПОУ43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Фермерське господарство "АГРОЗЕМЛЯ", з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області , Державна податкова служба України , в якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №281 від 26.01.2021 про відповідність ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість;

зобов`язати Головне управління ДПС у Харківській області виключити ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» з переліків платників податку, які відповідають ризиковості платника податку;

визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 09.08.2021 №2959109/42775888, якими відмовлено ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» в реєстрації податкової накладної;

зобов`язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код - 43005393, місцезнаходження - 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8) здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних виписаних Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» (ідентифікаційний код - 42775888) податкової накладної №1 від 12.01.21 календарною датою направлення до Єдиного реєстру податкових накладних;

визнати протиправною відмову Державної податкової служби України з приводу прийняття до Єдиного реєстру податкових накладних складеної Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» (ідентифікаційний код - 42775888) податкової накладної №3 від 13.01.2021;

зобов`язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код - 43005393; місцезнаходження - 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8) прийняти до Єдиного реєстру податкових накладних складеної Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» (ідентифікаційний код - 42775888) податкової накладної №3 від 13.01.2021.

Ухвалою суду від 25.01.2022 позовну заяву було залишено без руху, надано позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання ухвали суду, представником позивача 01.02.2022 року засобами електронного звязку надано докази сплати судового збору.

В той же час, заяви про поновлення пропущеного строку звернення до до адміністративного суду в частині вимог про оскарження рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №281 від 26.01.2021 про відповідність ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість, зобов`язання ГУ ДПС у Харківській області виключити ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» з переліків платників податку, які відповідають ризиковості платника податку; відмови Державної податкової служби України з приводу прийняття до Єдиного реєстру податкових накладних складеної Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» податкової накладної №3 від 13.01.2021, зобов`язання ДПС України прийняти до Єдиного реєстру податкових накладних складеної Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» податкової накладної №3 від 13.01.2021, із зазначенням поважних причин пропуску такого строку та підстав для його поновлення, а також доказів існування відповідних поважних причин до суду на виконання ухвали від 25.01.2022 у строк, встановлений суддею, не надано.

Таким чином, позивач у встановлений судом строк частково усунув недоліки позовної заяви.

В той же час, недоліки позовної заяви в частині вимог про оскарження рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №281 від 26.01.2021 про відповідність ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість та зобов`язання ГУ ДПС у Харківській області виключити ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» з переліків платників податку, які відповідають ризиковості платника податку; відмови Державної податкової служби України з приводу прийняття до Єдиного реєстру податкових накладних складеної Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» податкової накладної №3 від 13.01.2021, зобов`язання ДПС України прийняти до Єдиного реєстру податкових накладних складеної Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» податкової накладної №3 від 13.01.2021 позивачем не усунуто.

Відповідно до п. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо:

1) позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відтак, позовна заява в частині позовних вимог про оскарження рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №281 від 26.01.2021 про відповідність ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість та зобов`язання ГУ ДПС у Харківській області виключити ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» з переліків платників податку, які відповідають ризиковості платника податку; відмови Державної податкової служби України з приводу прийняття до Єдиного реєстру податкових накладних складеної Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» податкової накладної №3 від 13.01.2021, зобов`язання ДПС України прийняти до Єдиного реєстру податкових накладних складеної Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» податкової накладної №3 від 13.01.2021 підлягає поверненню.

Щодо іншої частини вимог суддя зазначає наступне.

Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Подана позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Оскільки вказана справа не визначена у частині 4 статті 257 КАС України, враховуючи обставини, визначені ч. 3 ст. 257 КАС України, керуючись п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, суддя приходить до висновку, що справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суддя вважає за доцільне розгляд справи проводити у відкритому судовому засіданні з викликом сторін.

Керуючись положеннями ст.ст. 9, 12, 72, 77, 80, 160, 161, 171, 172, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Повернути позовну заяву Фермерського господарства "АГРОЗЕМЛЯ" в частині вимог про оскарження рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №281 від 26.01.2021 про відповідність ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість, зобов`язання ГУ ДПС у Харківській області виключити ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» з переліків платників податку, які відповідають ризиковості платника податку; відмови Державної податкової служби України з приводу прийняття до Єдиного реєстру податкових накладних складеної Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» податкової накладної №3 від 13.01.2021, зобов`язання ДПС України прийняти до Єдиного реєстру податкових накладних складеної Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» податкової накладної №3 від 13.01.2021.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом Фермерського господарства "АГРОЗЕМЛЯ" (вул. Слобожанська, буд. 9,смт. Дворічна,Дворічанський район, Харківська область,62702, код ЄДРПОУ42775888) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, код ЄДРПОУ43983495) , Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8,м. Київ,04053, код ЄДРПОУ43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії в частині вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 09.08.2021 №2959109/42775888, яким відмовлено ФГ «АГРОЗЕМЛЯ» в реєстрації податкової накладної та зобов`язання Державної податкової служби України (ідентифікаційний код - 43005393, місцезнаходження - 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8) здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних виписаних Фермерським господарством «АГРОЗЕМЛЯ» (ідентифікаційний код - 42775888) податкової накладної №1 від 12.01.21 календарною датою направлення до Єдиного реєстру податкових накладних.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 14.03.2022 о 10:30 в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 23.

Роз`яснити відповідачу його право подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.

Роз`яснити позивачу його право подати відповідь на відзив - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись, вимог ст. 163 КАС України.

Роз`яснити відповідачу його право подати заперечення на позов, дотримуючись вимог ст. 164 КАС України - у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив на позов, у разі його подання позивачем.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя роз`яснює, що згідно ч. 5-7 ст. 18 КАС України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

У зв`язку з відсутністю фінансування на відправлення поштової кореспонденції повідомити учасників справи про дату, час та місце розгляду справи а також направити копію даної ухвали та повістки засобами електронного зв`язку .

Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: https://court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Білова О.В.