Ухвала суду № 103295930, 15.02.2022, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

15 лютого 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/891/22 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши матеріали позову адвоката Какулії Отарі Євгеновича в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, Луганська обл., майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

03.02.2022 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов адвоката Какулії Отарі Євгеновича в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 03.09.2021 року №121630008733 щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком по відповідно до ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №І058-ІУ з 30.08.2021 року відповідно до її особистої заяви від 30.08.2021 року, зарахувавши:

до страхового стажу період роботи з 29.06.1978 по 05.10.1980 року на Комунарській станції медичної допомоги на посаді санітарки скорої медичної допомоги;

до страхового стажу у подвійному розмірі відповідно до положень ст.60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ періоди роботи з 25.09.1989 по 12.09.1992 у Першій міській дитячій лікарні м. Ворошиловграда на посаді медичної сестри інфекційно-реанімаційного відділення та з 14.09.1992 по 13.03.1996 у Четвертій міській лікарні м. Луганська на посаді медичної сестри анестезиста.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач посилається на те, що 30.08.2021 ОСОБА_1 звернулась до сервісного центру Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області із заявою на призначення пенсії за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058, як особа, яка має страховий стаж 32 роки та 10 місяців та досягла пенсійного віку (на момент подання заяви вік ОСОБА_1 складав повних 60 років).

Проте рішенням від 03.09.2021 №121630008733 Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком через відсутність у неї необхідного страхового стажу на зазначений вид пенсії.

Згідно даних відповідача страховий стаж ОСОБА_1 склав 24 роки, 1 місяць, 21 день. До страхового стажу відповідачем не враховано період роботи з 29.06.1978 по 05.10.1980 на Комунарській станції медичної допомоги через відсутність печатки при звільненні з підприємства.

Також, періоди роботи позивача з 25.09.1989 по 12.09.1992 у Першій міській дитячій лікарні м. Ворошиловграда на посаді медичної сестри інфекційно-реанімаційного відділення та з 14.09.1992 по 13.03.1996 у Четвертій міській лікарні м. Луганська на посаді медичної сестри анестезиста взагалі не враховані відповідачем (про причини неврахування вказаних періодів у подвійному розмір відповідач у рішенні не вказав).

Вказані періоди роботи у відповідності до ст. 60 Закону України Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-ХІІ повинні бути враховані у подвійному розмірі. Всього відповідачем не враховано до страхового стаж ОСОБА_1 08 років, 08 місяців, 15 днів.

Вважаючи рішення відповідача протиправним та таким, що порушує її право на пенсійне забезпечення позивач звернулась до суду із позовом.

Відповідно до довідки Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2022, головуючий суддя у справі Секірська А.Г. з 04.02.2022 перебуває на лікарняному, відтак питання про відкриття провадження у справі вирішується після виходу судді з лікарняного.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в справі за позовом адвоката Какулії Отарі Євгеновича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; також надати суду належним чином засвідчену копії:

- заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії разом з усіма доданими до неї документами;

- рішення, прийнятого за наслідками розгляду вказаної заяви;

- розрахунок стажу ОСОБА_1 ;

- інформацію про незараховані до страхового стажу періодів роботи ОСОБА_1 із зазначенням причин такого не зарахування;

- всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскарженого рішення.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяА.Г. Секірська