Ухвала суду № 103291938, 07.02.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

07 лютого 2022 року Справа №200/16820/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про зміну відповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправними дій та стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

17.01.2022 Донецьким окружним адміністративним судом прийнято рішення, яким позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (87500, Донецька обл., м. Маріуполь, пр-т Миру, 70, код ЄДРПОУ 41336065) про визнання протиправними дій та стягнення коштів задоволено.

Визнано протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо невиплати ОСОБА_1 частини разової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2021 рік, відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, в загальному розмірі 7354,00 грн.

Стягнуто з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради на користь ОСОБА_1 недоотриману суму щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 ріку розмірі 7354,00 грн.

04.02.2022 ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про зміну відповідача у адміністративній справі.

Вирішуючи питання щодо можливості прийняття до розгляду поданої заяви, суд виходить з такого.

Статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення, де вказано, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Згідно з чистиною 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

До поданої заяви не додані докази її надіслання (надання) іншому учаснику справи - Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради.

Крім того, відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Стаття 52 КАС України, яка регулює питання процесуального правонаступництва, судом першої інстанції підлягає застосуванню лише під час розгляду адміністративної справи, тобто під час вирішення спору.

Вирішення спору в суді першої інстанції відбувається шляхом ухвалення судового рішення, що є заключною стадією судового процесу.

Отже, заява в порядку, що передбачений ст. 52 вказаного Кодексу, може бути подана до суду першої інстанції лише до ухвалення судового рішення. Розгляд судом першої інстанції таких заяв після ухвалення судового рішення цим Кодексом не передбачено.

В даному випадку заява про заміну сторони в адміністративній справі (відповідача) подана до суду першої інстанції після ухвалення судового рішення.

Вимог про заміну сторони у виконавчому листі (виконавчому провадженні), які могли би бути розглянуті судом на стадії виконання судового рішення, заява не містить.

Частиною третьою статті 166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Отже, враховуючи наведені вище мотиви, суд приходить до висновку про відсутність підстав для прийняття до розгляду заяви ОСОБА_1 про зміну відповідача у адміністративній справі №200/16820/21.

Відтак заяву належить повернути без розгляду особі, яка її подала.

Керуючись ст.ст. 166, 167, 248, 256, 262, 293, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну відповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправними дій та стягнення коштів - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 07.02.2022.

Суддя Т.В.Загацька