Ухвала суду № 103291653, 03.02.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

03 лютого 2022 року Справа №200/287/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., дослідивши в письмовому порядку матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , через свого представника, адвоката Стасюка Вячеслава Олексійовича, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд: визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення основного розміру раніше призначеної пенсії з 86% до 70% сум грошового забезпечення під час перерахунку позивачу; зобов`язати відповідача здійснити з 1 січня 2016 року перерахунок та виплату позивачу у повному обсязі заборгованості з пенсії із визначенням основного розміру пенсії у розмірі 86% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених виплат; визнати та скасувати рішення відповідача № 700 від 19 листопада 2021 року про відмову позивачу в перерахунку пенсії відповідно до вимог ст.ст. 43, 51, 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, положень постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року за № 988 “Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції України”, виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці Державної установи “Територіального медичного об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області” № 33/25-3336 від 27 жовтня 2021 року про розмір грошового забезпечення; зобов`язати відповідача провести з 1 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії позивачу в розмірі 86% грошового забезпечення зазначеного у довідці Державної установи “Територіального медичного об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області” № 33/25-3336 від 27 жовтня 2021 року про розмір грошового забезпечення, з урахуванням грошового забезпечення у розмірі 18 684,52, без обмежень максимального розміру пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 11 січня 2022 року відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

31 січня 2022 року до суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 560/5483/21.

Доказів направлення копії цього клопотання суду не надано.

3 лютого 2022 року судом отримано від відповідача відзив на позов та клопотання про перехід до розгляду справи у загальному позовному провадженні.

Згідно ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Отже, у випадку неотримання копії клопотання про зупинення провадження у справі позивач позбавлений можливості надати суду свої пояснення з приводу такого зупинення.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи скорочені терміни розгляду справ даної категорії у спрощеному провадженні, з метою дотримання прав позивача в частині, зокрема, надання пояснень з приводу заявленого клопотання про зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 44, 72, 77, 80, 180, 181, 242, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про розгляд справи у загальному позовному провадженні – задовольнити.

2. Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання у справі на 1 березня 2022 року о 15-30 год в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити учасників справи.

4. Повідомити учасників справи про те, що у зв`язку із триванням в країні карантину, запровадженого з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), явка учасників у судове засідання не є обов`язковою. У разі виявлення наміру взяти участь в судовому засіданні учасник справи має надати суду документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду); документ, що підтверджує повноваження представника відповідно до ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

6. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

7. Направити копію ухвали сторонам по справі; позивачу разом із ухвалою направити копію клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

Суддя Н.П. Волгіна