Ухвала суду № 103291282, 03.02.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

03 лютого 2022 року Справа №200/17150/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання дій протиправними, стягнення грошової допомоги, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

1 грудня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про:

- визнання протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо нарахування та виплати позивачу, щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік в меншому розмірі, ніж встановлений статтею 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;

- зобов`язання відповідача провести позивачеві перерахунок разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, нарахувавши її у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплаченої суми грошової допомоги, тобто 7354,00 грн.;

- стягнення з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради на користь позивача грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік, у розмірі 7354,00 грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідачем при виплаті одноразової виплати до 5 травня не враховано рішення Конституційного Суду України у справі щодо відповідності Конституції України окремого положення пункту 26 розділу VI “Прикінцеві та перехідні положення” Бюджетного кодексу України №3-р/2020 від 27 лютого 2020 року.

Ухвалою судді від 6 грудня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та витребувано у відповідача докази у справі.

Ухвалою суду від 11 січня 2022 року вирішено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадженні, витребувати докази у справі та призначити підготовче засідання на 3 лютого 2022 року.

У підготовче засідання сторони явку своїх представників не забезпечили.

На виконання вимог ухвали суду від 11 січня 2022 року позивачем надано довідку з місця служби, при цьому інформація щодо територіального органу соціального захисту населення, яким здійснено виплату щорічної допомоги у спірний період позивачем не надано.

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами статей 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексу строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому провадженні.

Пунктом 7 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому проваджені суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Згідно частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Ураховуючи недостатність в матеріалах справи доказів, суд дійшов висновку про неможливість закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду по суті, у зв`язку з чим, вважає необхідним продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті та витребувати докази.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 173, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі №200/17150/21 на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання.

Призначити підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання дій протиправними, стягнення грошової допомоги, зобов`язання вчинити певні дії, об 11 год. 15 хв. 3 березня 2022 року.

Повторно витребувати у позивача довідку територіального органу соціального захисту про перебування на обліку як отримувача допомоги до 5 травня.

Повторно витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії та докази:

- здійснення виплати щорічної грошової допомоги до 5 травня ОСОБА_1 за 2021 рік із зазначенням суми виплати.

Витребувати в Управлінні патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції:

- інформацію щодо включення ОСОБА_1 до списків, що були подані до територіального органу соціального захисту населення для виплати щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік;

- інформацію щодо територіального органу соціального захисту населення якому були подані списки щодо виплати щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік позивачеві.

Зобов`язати надати витребувані документи на адресу Донецького окружного адміністративного суду (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, б.1) до 23 лютого 2022 року та на електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Копію ухвали направити сторонам та до Управління патрульної поліції в Донецькій області (вул. Макара Мазая, 16, м. Маріуполь, Донецька обл.).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.С. Дмитрієв