Ухвала суду № 103291024, 02.02.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

02 лютого 2022 року Справа №200/4009/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Волноваського відділу державної виконавчої служби у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про встановлення та зміну порядку і способу виконання рішення суду,-

В С Т А Н О В И В:

28.12.2021 року від Волноваського відділу державної виконавчої служби у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява про заміну способу та порядку виконання рішення від 26.11.2019 року.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконанні у Волноваському відділу державної виконавчої служби у Волноваському районі Донецької області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) перебуває виконавче провадження АСВП №64935167 з примусового виконання виконавчого листа №200/4009/19-а від 26.11.2019 року, виданого Донецьким окружним адміністративним судом щодо зобов`язання Волноваського об`єднаного УПФУ Донецької області нарахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01.05.2018 року.

В перебігу виконання вищезазначеного виконавчого документа державний виконавець звернувся до Волноваського об`єднаного УПФУ здійснити нарахування суми пенсійної виплат ОСОБА_1

15.04.2021 року до відділу надійшла відповідь Волноваського об`єднаного УПФУ Донецької області від 12.04.2021 року №0576-10-8/6667 про виконання рішення суду.

Спрямовано запит до Головного УПФУ Донецької області щодо необхідності виділення коштів для сплати заборгованості по пенсії, але рішення суду не виконано у зв`язку з відсутністю фінансового забезпечення.

Здійснено нарахування суми пенсійної виплати за період з 01.05.2018 по 28.02.2019 та становить 47350,45 грн.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

У зв`язку з вищевикладеним, заявник просив вирішити питання щодо зміни способу і порядку виконання виконавчого листа №200/4009/19-а від 26.11.2019, виданого Донецьким окружним адміністративним судом щодо зобов`язання Волноваського об`єднаного УПФУ Донецької області нарахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01.05.2018, а саме стягнути з Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області за рахунок коштів Державного бюджету України заборгованість пенсійної виплати у розмірі 47350,45 грн.

Ухвалою суду від 30.12.2021 року заяву Волноваського відділу державної виконавчої служби у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про зміну способу та порядку виконання рішення суду залишено без руху шляхом зобов`язання надати до суду оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 681,00 грн.

27.01.2022 року від заявника на адресу суду надійшло платіжне доручення №7 від 19.01.2022 року про сплату судового збору у розмірі 681,00 грн.

Судом призначено розгляд даної заяви на 02.02.2022 року.

Представники сторін у судове засідання не прибули, про судове засідання повідомлялись належним чином.

Розглянувши заяву про заміну способу та порядку виконання судового рішення, суд вважає її такою, що не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

При цьому під способом виконання рішення слід розуміти визначену судовим рішенням послідовність і зміст вчинення виконавчих дій виконавцем відповідно до Закону України "Про виконавче провадження". Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та порядок здійснення захисту прав і свобод стягувача.

Відповідно до частини 3 статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів, спрямованих на реалізацію судового рішення в разі неможливості його виконання у порядку і спосіб, раніше встановлений судом.

Суд вважає, що механізм зміни способу і порядку виконання рішення може бути застосовано у виключних випадках у разі, якщо іншим чином забезпечити належне виконання такого є неможливим. При цьому у випадку обрання такого процесуального засобу суд не може змінити зміст самого рішення.

Таким чином, при вирішенні питання можливості зміни способу виконання судового рішення необхідно з`ясувати чи не призведе таке до зміни первісно обраного позивачем способу захисту своїх прав та інтересів.

Як вбачається з резолютивної частини рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26.04.2019 року, суд зобов`язав Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01.05.2018 року.

Тобто, рішенням суду встановлено спосіб виконання судового рішення шляхом зобов`язання відповідача вчинити певні дії. При цьому зміст вказаного рішення суду повністю відповідав обраному позивачем способу захисту порушеного суб`єктом владних повноважень права та, на думку суду, повинен був забезпечити ефективне його відновлення.

Разом з тим, зміна способу виконання виконавчого листа від 26.11.2019 року у спосіб, зазначений заявником, змінить суть резолютивної частини зазначеного рішення, оскільки при його прийнятті судом не досліджувалися питання визначення конкретного розміру суми, що підлягає стягненню на користь позивача.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача про зміну способу і порядку виконання рішення по даній справі.

Керуючись ст. ст. 14, 245, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Волноваського відділу державної виконавчої служби у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про встановлення та зміну порядку і способу виконання рішення суду відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Г.П. Бабаш