Ухвала суду № 103290646, 01.02.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

01 лютого 2022 року Справа №200/18459/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Черникова А.О., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області» (юридична адреса: 87553, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Новоросійська, буд. 28, код ЄДРПОУ 08734322) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

16 грудня 2021 року ОСОБА_1 (далі – позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі – відповідач) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії

Ухвалою суду від 21 грудня 2021 року позовна заява залишена без руху. Позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання: належного документа про сплату судового збору за подання даного адміністративного позову вимоги немайнового характеру в розмірі 908,00 грн.; доказів, які підтверджували обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема: відмови відповідача щодо включення за вимогою позивача індексації в довідку про розмір грошового забезпечення, копії рішення Артемівського міськрайонного суду від 01.02.2018 р.; надання уточнених позовних вимог щодо внесення змін до довідки від 334лк від 29 вересня 2019 року про грошове забезпечення.

23 грудня 2021 року від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, в якій зазначено, що відповідно до правової позиції Верховного суду, позивач є звільненим від сплати судового збору, оскільки має посвідчення інваліда війни ІІІ групи, що дає право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни – інвалідів війни. У зв`язку з чим, просить звільнити від сплати судового збору за подання даної позовної заяви на підставі пункту 8 частини 1 статті 5 статті 5 Закону України «Про судовий збір». Окрім того, позивач надав суду копію рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 01.02.2018 р. у справі № 219/9521/16-а. При цьому уточнив позовні вимоги щодо внесення змін до довідки від 334лк від 26 вересня 2019 року, зазначивши, що в позовній заяві допущена технічна помилка. В уточненій позовній заяві, позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області» щодо невнесення зміни до довідки від 334лк від 26 вересня 2019 року про грошове забезпечення позивача, не зазначивши окремим рядком складову грошового забезпечення «індексація» в розмірі, виплаченому станом на 01 січня 2016 року за прирівняною посадою поліцейського – старший дільничний офіцер поліції (управління, відділи (відділення) поліції та ненадіслання її до ГУ ПФУ в Донецькій області, для перерахунку пенсії;

- зобов`язати Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області» внести зміни до довідки від 334лк від 26 вересня 2019 року про грошове забезпечення позивача, вказавши в ній, окрім основних та додаткових видів грошового забезпечення в розмірах, визначених відповідно до рішення Артемівського міськрайонного суду від 01.02.2018 р. в справі № 219/9521/16-а, окремим рядком складову грошового забезпечення «індексація», в розмірі виплаченому станом на 01 січня 2016 року за прирівняною посадою поліцейського - старший дільничний офіцер поліції (управління, відділи (відділення) поліції та надіслати до ГУ ПФУ в Донецькій області, для перерахунку пенсі.

В позовній заяві позивач просить розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження.

З 28 грудня 2021 року по 06 січня 2022 року суддя Черникова А.О. знаходилась на лікарняному.

З 10 січня 2022 року по 14 січня 2022 року суддя Черникова А.О. перебувала у відпустці.

З 17 січня 2022 року по 29 січня 2022 року суддя Черникова А.О. знаходилась на лікарняному.

Вирішуючи клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору, суд зазначає наступне.

Статтею статті 5 Закону України «Про судовий збір» встановлений вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх інстанціях звільняються інваліди Великої Вітчизняної війни та сім`ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи.

За статтею 4 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначено, що ветеранами війни є особи, які брали участь у захисті Батьківщини чи в бойових діях на території інших держав. До ветеранів війни належать: учасники бойових дій, інваліди війни, учасники війни.

Згідно з пунктом 23 статті 13 цього ж Закону особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особам надаються пільги зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету відповідно до податкового та митного законодавства.

Позивачем надана копія посвідчення серії НОМЕР_2 від 27 грудня 2005 року, в якому зазначено, що він є інвалідом 3 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни – інвалідів війни.

З урахуванням правової позиції Верховного суду, викладеною у постанові від 07.10.2020 р. у справі №160/3534/20, позивач є звільненим від сплати судового збору.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви позивачеві, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі або залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з частини 2 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників адміністративної справи, а також предмет позову, суд дійшов висновку про те, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

У відповідності до статті 80 КАС України суд з власної ініціативи вважає за необхідне витребувати докази.

Керуючись статтями 12, 32, 80, 160, 161, 162, 171-176, 248, 251, 256, 257, 261, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти уточнену позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/18459/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області» про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, - задовольнити.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Черниковою Ангеліною Олександрівною одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи у письмовому провадженні.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки:http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.О.Черникова