Ухвала суду № 103290616, 28.01.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

28 січня 2022 року Справа №200/16646/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну неналежного відповідача за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання незаконним та скасування рішення, визнання незаконною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:

- визнання незаконним та скасування рішення № 057250003849 від 03.11.2021 року про відмову в призначенні пенсії;

- визнання незаконною бездіяльності щодо розрахунку стажу роботи за Списком № 1;

- зобов`язання повторно розглянути заяву від 30.10.2021 року про призначення пенсії та зарахувати до пільгового стажу роботи за Списком № 1 період з 21.03.1995 року по 26.04.1996 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Прийнято розгляд справи проводити в строки встановлені ст. 258 КАС України.

28 грудня 2021 року на адресу суду надійшов відзив від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на адміністративний позов, в прохальній частині викладено клопотання про заміну неналежного відповідача з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

04 січня 2022 року на адресу суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про долучення до матеріалів справи копії пенсійної справи ОСОБА_1 .

Ознайомившись з пенсійною справою ОСОБА_1 судом встановлено, що оскаржуване рішення № 057250003849 від 03.11.2021 року про відмову в призначенні пенсії прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області у зв`язку з чим наявні підстави для залучення другого відповідача.

Розглянувши клопотання відповідача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Беручи до уваги, що ОСОБА_1 не заявляє вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, однак, відповідно до п. 4.1 Порядку № 22-1 заяви, що подаються особами відповідно до цього Порядку, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію, за місцем проживання заявника.

Пунктом 4.2 визначено, що після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

З огляду на зазначені положення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області розглянуто заяву позивача про призначення пенсії та прийнято рішення № 057250003849 від 03.11.2021 року про відмову у призначенні пенсії.

При цьому, пунктом 4.10 Порядку № 22-1 передбачено, що після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.

З матеріалами справи встановлено, що усі матеріали за результатами розгляду заяви позивача про призначення пенсії від 30.10.2021 року були передані до Пенсійного органу за місцем проживання позивача, тобто до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну неналежного відповідача, шляхом залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якості другого відповідача.

Керуючись статтями 48, 241, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну неналежного відповідача – задовольнити частково.

Залучити в адміністративній справі № 200/16649/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання незаконним та скасування рішення, визнання незаконною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії в якості другого відповідача – Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 36014, м. Полтава, вул. Соборності, буд. 66, код ЄДРПОУ 13967927).

Розпочати розгляд справи спочатку.

Зобов`язати ОСОБА_1 протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області копію позовної заяви з додатками на адресу: 36014, м. Полтава, вул. Соборності, буд. 66 та надати суду докази направлення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у 15-денний строк з дня отримання ухвали суду, направити на адресу суду та учасників справи відзив на позовну заяву та додані до нього документи.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Повний текст ухвали складено та підписано 28 січня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Л.Б. Голубова