Ухвала суду № 103290604, 31.01.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

31 січня 2022 року Справа №200/2269/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шувалової Т.О.,

секретаря судового засідання – Ященко А.В.,

за участю:

позивача – ОСОБА_1 ,

відповідач – не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 200/2269/21-а,

ВСТАНОВИВ:

21 січня 2022 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви вказано, що у зв`язку із невиконанням судового рішення в добровільному порядку, позивачка звернулась до виконавчої служби, проте судове рішення відповідачем не виконано. У зв`язку з чим, позивачка просить встановити судовий контроль за його виконанням.

В судовому засіданні позивачка вказувала на те, що переведення на інший вид пенсії за рішенням суду відповідачем, до цього часу, не проведено та заява про перерахунок пенсії, яку вона отримує наразі, до цього часу відповідачем повторно не розглянута.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення позивачки та дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 02 червня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про відмову у перерахунку пенсії з врахуванням сум матеріальної допомоги, яка є складовою заробітної плати.

Визнано протиправними та скасовано рішення Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 01 жовтня 2020 року № 113 про відмову в перерахунку пенсії.

Зобов`язано Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про перерахунок призначеної пенсії від 30.09.2020 року.

Визнано протиправними та скасовано рішення Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 04 лютого 2021 року № 23 про відмову в переведенні з одного виду пенсії на інший.

Зобов`язано Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити з 01 лютого 2021 року переведення ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV на пенсію за віком відповідно до статті 37 Закону України “Про державну службу” від 16.12.1993 № 3723-ХІІ з урахуванням п. 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про державну службу” від 10.12.2015 № 889-VІІІ.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішення суду набрало законної сили 20 вересня 2021 року відповідно до ухвали Першого апеляційного адміністративного суду.

05 жовтня 2021 року на виконання зазначеного вище рішення видані виконавчі листи.

Станом на 31 січня 2022 року відомості щодо виконання рішення суду у справі №200/2269/21-а відсутні.

Положеннями статті 129 Конституції України визначено обов`язковість судового рішення.

Відповідно до положень статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Нормами статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Суд зауважує, що виконання рішення суду є невід`ємною частиною права на справедливий суд. Правосуддя визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості й забезпечує ефективне поновлення у правах.

Нормами статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Європейський суд з прав людини в рішеннях по справах “Імобільяре проти Італії”, “Горнсбі проти Греції”, “Жовнер проти України”, “Руйану проти Румунії” наголошує на тому, що “право на звернення до суду було б ілюзорним, якби національна правова система договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду однієї зі сторін. Виконання рішення, винесеного будь-яким судом, має розглядатися як невід`ємна частина “судового розгляду”.

Ефективний захист сторони у справі, а отже і відновлення справедливості, передбачає зобов`язання адміністративних органів виконувати рішення.

Таким чином, перевіривши доводи позивачки, оцінивши подані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви ОСОБА_1 та необхідність зобов`язати Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області подати у місячний строк звіт про виконання рішення суду від 02 червня 2021 року у справі.

Керуючись статтями 241, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 200/2269/21-а - задовольнити.

Зобов`язати Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області подати у місячний строк звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02 червня 2021 року у справі №200/2269/21-а.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання її повного тексту.

Повний текст ухвали складено та підписано 02 лютого 2022 року.

Суддя Т.О. Шувалова