Ухвала суду № 103290568, 31.01.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

31 січня 2022 року Справа №200/18245/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

14 грудня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі – Відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області (далі – Відповідач 2) з вимогами:

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області від 09.11.2021 року №056650006606, щодо відмови в призначенні пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не зарахувавши до пільгового стажу за Списком №1 при розгляді заяви від 04.11.2021 року №7316 періоди роботи на ПРАТ “Шахтоуправління “Покровське”: з 09.04.2014 року по 31.12.2016 року; з 06.09.2017 по 31.12.2017 року; з 27.09.2018 року по 31.12.2018 роки; з 04.10.2019 по 31.12.2019 року; з 23.09.2020 року по31.12.2020 роки; з 14.07.2021 по 9.11.2021 роки.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , від 05.05.1975 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зарахувавши до пільгового стажу за Списком №1 період роботи на ПРАТ “Шахтоуправління “Покровське”: з 09.04.2014 року по 31.12.2016 року; з 06.09.2017 по 31.12.2017 року; з 27.09.2018 року по 31.12.2018 роки; з 04.10.2019 по 31.12.2019 року; з 23.09.2020 року по 31.12.2020 роки; з 14.07.2021 по 9.11.2021 роки з повним робочим днем в шахті та призначити пенсію із зменшенням пенсійного віку на підставі пункту “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 року № 1788-Х1І в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-V111 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення” для осіб, які працювали до 1 квітня 2015 року на посадах, визначених у вказаних нормах, та з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 23.01.2020 року в справі № І-р/2020.

Позов подано з підстав порушення права позивача на призначення пенсії.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та витребувано у відповідача докази у справі.

20 січня 2022 року відповідач-2 надав відзив на адміністративний позов за змістом якого просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Разом з тим, станом на 31 січня 2022 року вимоги ухвали в частині надання доказів відповідачем-1 не виконанні.

Суд зазначає, що наявних в матеріалах адміністративної справи доказів недостатньо для всебічного розгляду даної справи.

Приписами статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Положеннями статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи наведене, з метою повного і всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі, враховуючи вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить висновку про необхідність переходу до загального позовного провадження, повторного витребування доказів та призначення підготовчого засідання.

Керуючись статтями 11, 12, 180, 243, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,суд, -

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області належним чином засвідчені копії та докази:

- копію заяви позивача про призначення пенсії з копіями усіх доданих до неї документів, копію розписки про отримання документів;

- Виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-5) по застрахованій особі – ОСОБА_1 .

Адміністративну справу №200/18245/21 розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 22 лютого 2022 року об 11 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Зобов`язати відповідача-1 надати витребувані документи на адресу Донецького окружного адміністративного суду (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського , б.1) до 15 лютого 2022 року.

Попередити відповідача-1, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Дмитрієв