Ухвала суду № 103288542, 26.01.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

26 січня 2022 року Справа №200/7824/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді – Христофорова А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового конторою за виконанням судового рішення по адміністративній справі № 200/7824/20-а за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А0693 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

30 грудня 2021 ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з клопотанням про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по справі № 200/7824/20-а за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А0693 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

В період з 28 грудня 2021 року по 14 січня 2022 року суддя Христофоров А.Б. перебував у відпустці.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини А0693 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, задоволений.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини А0693 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2018 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.

Зобов`язано Військову частину А0693 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2018 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.

Вказане рішення суду набрало законної сили 12 січня 2021 року.

В обґрунтування поданої заяви ОСОБА_1 зазначає, що на виконання рішення суду по цій справі 02.04.2021 року відкрито виконавче провадження за реєстраційним номером 65012351.

Проте, зазначає заявник, станом на 14.12.2021 року постанова про відкриття виконавчого провадження № 65012651 на поштову адресу та електронну пошту позивача не надходила, станом на 14.12.2021 року рішення від 26.10.2020 року відповідачем не виконано, звернення позивача щодо добровільного виконання рішення від 26.10.2020 року повністю ігнорується відповідачем.

У зв`язку із чим ОСОБА_1 просить суд встановити судовий контроль за виконанням Військовою частиною А0693 рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року по справі № 200/7824/20-а та зобов`язати Військову частину А0693 у десятиденний строк подати до суду звіт про виконання судового рішення по цій справі.

Суд зазначає, що серед основних засад (принципів) судочинства нормами статті 129 Конституції України визначено обов`язковість судового рішення.

Частиною другою статті 14 КАС України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Нормами частини третьої зазначеної статті передбачено, що невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до положень статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Суд зауважує, що виконання рішення суду є невід`ємною частиною права на справедливий суд. Правосуддя визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості й забезпечує ефективне поновлення у правах.

Суд зазначає, що фактично, ОСОБА_1 у своїй заяві не навів жодних обґрунтованих підстав щодо намірів боржника не виконувати рішення суду в частині зобов`язання Військової частини А0693 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2018 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.

Крім того, суд зазначає, що 23.02.2021 року, позивачу був виданий виконавчий лист з виконання рішення суду від 26.10.2020 року в адміністративній справі № 200/7824/20-а в частині зобов`язання Військової частини А0693 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2018 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.

Так, завершальною стадією судового провадження є примусове виконання судових рішень, що реалізується шляхом здійснення виконавчого провадження, що закріплено у ст. 1 Закону України Про виконавче провадження.

Згідно з ч. 4 ст. 372 КАС України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

За приписами ч. 1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Цим Законом виконавці наділені відповідним інструментами для застосування заходів примусового виконання рішень.

Заходи, спрямовані на виконання рішення у примусовому порядку, вживаються органами, безпосередньо на які згідно з ч. 1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» покладено примусове виконання рішень.

Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 39 вказаного Закону, виконавче провадження підлягає закінченню, крім іншого, у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Суд зазначає, що ОСОБА_1 не надано до суду жодного доказу звернення до виконавчої служби із зазначеним вище виконавчим документом з метою примусового виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26.10.2020 року в адміністративній справі № 200/7824/20-а в частині зобов`язання Військової частини А0693 нарахувати та виплатити останньому грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2018 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, суд дійшов до висновку, що заявник передчасно звернувся до суду з вимогою про встановлення судового контролю на рішення суду від 26.10.2020 року в частині зобов`язання Військової частини А0693 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2018 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби та як наслідок відмови у задоволенні заяви.

Одночасно, суд зазначає, що позивач не позбавлений права повторного звернення із заявою про встановлення судового контролю.

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового конторою за виконанням судового рішення по адміністративній справі № 200/7824/20-а за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А0693 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, – відмовити.

Ухвала постановлена та підписана в порядку письмового провадження 26 січня 2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров