Ухвала суду № 103288467, 26.01.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

26 січня 2022 року Справа №200/14596/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Буряк І.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А2988 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини А2988, згідно тексту якого просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини А2988 (87535, Донецька область, м. Маріуполь, просп. Карпова, буд.170; код ЄДРПОУ 24982864) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) середнього заробітку за час порушення строків розрахунку;

зобов`язати Військову частину А2988 (87535, Донецька область, м. Маріуполь, просп. Карпова, буд.170; код ЄДРПОУ 24982864) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток у зв`язку із затримкою розрахунку при звільнені із розрахунку 312,00 грн. в день за період з 13.08.2021 року по 13.10.2021 року терміном 61 календарний день у сумі 19 032,00 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13.12.2021 відкрито провадження в адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

За визначенням, наведеним у пункті 9 частини 1 статті 4 КАС України, відповідач - це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з частиною 1 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Підстави та порядок залучення другого відповідача передбачені у статті 48 КАС України.

За правилами частин 3, 4, 5, 6 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Предметом спору у даній справі є визнання протиправною бездіяльності Військової частини А2988 щодо не нарахування та невиплати позивачу середнього заробітку за час порушення строків розрахунку та зобов`язання вчинити певні дії, як встановлено судом, грошова допомога на оздоровлення, яка в даній справі і була несвоєчасно виплачена позивачу, нараховувалась за попереднім місцем служби позивача, а саме військовою частиною А0989 відповідно до наказу від 30.04.2021 №418, з урахуванням встановлених обставин суд дійшов висновку, ВЧ А0989 повинна приймати участь у справі як співвідповідач.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами восьмою та дев`ятою статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, для повного та об`єктивного розгляду даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати від Військової частини А0989, належним чином засвідчену копію наказу від 30.04.2021 №418, інформацію щодо включення коштів, які нараховані позивачу згідно вищевказаного наказу до щомісячної додаткової заявки на виплату грошового забезпечення на серпень 2021 року, інформацію щодо фактичного надходження на адресу даної військової частини відповідних бюджетних асигнувань, а також письмові пояснення щодо причин затримки виплати грошової допомоги на оздоровлення ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 48, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі другого відповідача – Військову частину А0989 місцезнаходження: 87500, Маріуполь, вул. Комишова, 1, ЄДРПОУ: 26615223).

Витребувати від Військовій частині А0989:

належним чином засвідчену копію наказу від 30.04.2021 №418;

інформацію щодо включення коштів, які нараховані позивачу згідно вищевказаного наказу, до щомісячної додаткової заявки на виплату грошового забезпечення на серпень 2021 року;

інформацію щодо фактичного надходження на адресу даної військової частини відповідних бюджетних асигнувань;

письмові пояснення щодо причин затримки виплати грошової допомоги на оздоровлення ОСОБА_1

інформацію щодо усіх коштів, що були нараховані Військовою частиною А0989 позивачу при звільненні.

Витребувані докази подати до суду шляхом подання їх безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду та шляхом надіслання на офіційну електронну адресу суду у строк до 09.02.2022.

Роз`яснити сторонам, що після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Запропонувати Військовій частині А0989, надати до суду протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали:

- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити співвідповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Буряк