Ухвала суду № 103267702, 30.12.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 грудня 2021 року Справа №160/12733/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Тулянцевої І.В., розглянувши заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про виправлення описки та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі №160/12733/21, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу м.Дніпро до Соборного відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвалою суду від 17.08.2021 року застосовано до Соборного відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (49005, м. Дніпро, вул. Пісаржевського буд. 1-А, код ЄДРПОУ 34984523) заходи процесуального примусу у вигляді штрафу.

Стягнуто з Соборного відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (49005, м. Дніпро, вул. Пісаржевського буд. 1-А, код ЄДРПОУ 34984523) в дохід Державного бюджету України (стягувач Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795), отримувач коштів:УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ):38004897, банк отримувача:Казначейство України (ЕАД), рахунок отримувача:, код класифікації доходів бюджету:21081100) штраф у розмірі трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб – 6810,00 грн. (шість тисяч вісімсот десять грн. 00 коп.).

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 року у справі №160/12733/21 у задоволенні адміністративного позову Квартирно-експлуатаційного відділу м.Дніпро до Соборного відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови – відмовлено в повному обсязі.

26 жовтня 2021 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшла заява від Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про виправлення описки та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі №160/12733/21, в якій просить:

- виправити помилки допущені при оформленні виконавчого документу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.08.2021 року по справі №160/12733/21 та привести ухвалу у відповідність Закону України «Про виконавче провадження»;

- поновити строк пред`явлення виконавчого документу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.08.2021 року по справі №160/12733/21 до виконання.

Ухвалою суду від 21.12.2021 року прийнято та призначено заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про виправлення описки та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі №160/12733/21 до розгляду у судовому засіданні.

У судове засідання 30.12.2021 року учасники справи не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися належним чином. Заявник просив розглядати заяву без його участі.

Разом з тим, відповідно до ч.3 ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

За приписами частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За викладених обставин, враховуючи приписи ч.3 ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву розглянуто за наявними матеріалами в справі, в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали заяви Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про виправлення описки та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі №160/12733/21, а також проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірне питання, суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

За змістом ч.5 ст.149 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.

За приписами ч.1 ст.4 Закону України "Про виконавче провадження" у виконавчому документі повинні бути зазначені окрім іншого: повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); строк пред`явлення рішення до виконання.

У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти.

Відповідно вірність та повнота зазначення такої інформації є вимогою до форми ухвали в розумінні ст.149 Кодексу адміністративного судочинства України.

За змістом ч.1 ст.12 Закону "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Тому, враховуючи що стягувачем за виконавчим документом є державний орган (Державна судова адміністрація України), тому такий строк встановлено терміном 3 місяці.

Оцінюючи зміст наведеної заяви, зміст ухвали від 17.08.2021 року про застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу та матеріали справи, суд вбачає підстави для виправлення допущеної описки в резолютивній частині даної ухвали, оскільки дійсно при виготовленні тексту ухвали судом було допущено описку в реквізитах для зарахування на користь Державного бюджету України штрафу, а саме, замість «Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA118999980313090106000026007, код класифікації доходів бюджету: 21081100» зазначено «Отримувач коштів:УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ):38004897, банк отримувача:Казначейство України (ЕАД), рахунок отримувача:, код класифікації доходів бюджету:21081100» та не вказано строк пред`явлення ухвали до виконання.

Відповідно, суд вважає за доцільне виправити такі описки шляхом викладення абзацу другого резолютивної частини ухвали про застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу від 17.08.2021 року у наступній редакції: «Стягнути з Соборного відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (49005, м. Дніпро, вул. Пісаржевського буд. 1-А, код ЄДРПОУ 34984523) в дохід Державного бюджету України (стягувач Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795), отримувач коштів: ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA118999980313090106000026007, код класифікації доходів бюджету: 21081100) штраф у розмірі трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб – 6810,00 грн. (шість тисяч вісімсот десять грн. 00 коп.)».

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

В ухвалі суду від 17.08.2021 року судом не було зазначено про конкретну дату набрання вказаною ухвалою законної сили, оскільки в резолютивній частині ухвали зазначено про дату набрання законної сили у відповідності до положення статті 256 КАС України, що є достатнім, виходячи з норм КАС України.

У зв`язку з чим, твердження заявника про те, що відсутність в ухвалі суду від 17.08.2021 року про застосування штрафу дати набрання ухвалою законної сили, не відповідає нормам Інструкції з діловодства в місцевих судах України, є безпідставними.

Між тим, оскільки ухвала суду від 17.08.2021 року є виконавчим документом, суд вважає за необхідне зазначити, що датою набрання законної сили є - 17.08.2021 року, і тому строк пред`явлення її до виконання, у відповідності до положень ч.1 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" є - 3 місяці, тобто до 17.11.2021 року.

Згідно з ч.1 ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно із ч.6 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

З огляду на встановлені судом обставини, які свідчать про те, що строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, встановлений Закону України "Про виконавче провадження", сплив, однак ухвала суду по адміністративній справі №160/12733/21 не виконана, причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання пов`язані з обставинами, незалежними від заявника (Державної судової адміністрації України), суд вважає за необхідне поновити Державній судовій адміністрації України строк для пред`явлення виконавчого документа по адміністративній справі №160/12733/21 до виконання на три місяці з дня набрання ухвалою суду законної сили.

Керуючись статтями 243, 248, 253, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про виправлення описки та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі №160/12733/21 - задовольнити частково.

Виправити допущені в резолютивній частині ухвали про застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу від 17.08.2021 року описки.

Викласти абзац другий резолютивної частини ухвали про застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу від 17.08.2021 року у наступній редакції:

«Стягнути з Соборного відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (49005, м. Дніпро, вул. Пісаржевського буд. 1-А, код ЄДРПОУ 34984523) в дохід Державного бюджету України (стягувач Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795), отримувач коштів: ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA118999980313090106000026007, код класифікації доходів бюджету: 21081100) штраф у розмірі трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб – 6810,00 грн. (шість тисяч вісімсот десять грн. 00 коп.)».

Поновити Державній судовій адміністрації України пропущений строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі №160/12733/21, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом, строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

В задоволенні іншої частини заяви - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 цього Кодексу.

Суддя І.В. Тулянцева