Ухвала суду № 103263291, 14.02.2022, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

Справа № 235/5901/21 Провадження №1-кп/235/257/22

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2022 р. Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

у складі:головуючої – судді Корнєєвої І.В.

при секретарі – Діденка О.О.

за участю прокурора Жужмана І.О.

обвинуваченого ОСОБА_1

захисника обвинуваченого адвоката Майорова С.В.

представника потерпілої адвоката Родіонова А.М.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду у м.Покровську обвинувальний акт по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 листопада 2020 р. за № 12020055410000571 , за обвинуваченням

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Дніпропетровська , громадянина України, освіта середньо-технічна, одруженого,не судимого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.286 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно обвинувального акту ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення , передбаченого ч.1 ст.286 КК України.

Захисник обвинуваченого адвокат Майоров С.В. заявив клопотання про закриття кримінального провадження , зазначивши , що відомості до ЄРДР за фактом ДТП ,в наслідок якої отримала тілесні ушкодження ОСОБА_2 внесені 11.11.2020 року. 13 травня 2021 року повідомлено про підозру ОСОБА_1 за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч.1 ст. 286 КК України. В.о. керівника Покровської окружної прокуратури продовжений строк досудового розслідування по кримінальному провадженню до трьох місяців , тобто до 13.08.2021 року. 07.08.2021 року прокурор Покровської окружної прокуратури Жужман І.О. затвердив обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_1 11 серпня 2021 року матеріали кримінального провадження відкриті стороні захисту , а також вимога прокурора в порядку ст. 290 КПК України від 06.08.2021 року та сторона захисту заявила про відкриття матеріалів сторони захисту в строк до 17.08.2021 року. Ознайомлення з матеріалами сторони обвинувачення та сторони захисту тривало до 18 серпня 2021 року та копія обвинувального акту вручена обвинуваченому та захиснику 18 серпня 2021 року. 19 серпня 2021 року обвинувальний акт відносно ОСОБА_1 надійшов до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області. Таким чином ,коли прокурор затвердив обвинувальний акт 07.08.2021 року до закінчення строку досудового розслідування залишалось 6 днів ,а з моменту відкриття матеріалів стороні захисту з 11.08.2021 року залишалось 2 дня , однак прокурор спрямував обвинувальний акт до суду лише 19 серпня 2021 року , тобто через 12 днів після його затвердження , та весь цей час з моменту затвердження обвинувального акту до часу направлення обвинувального акту до суду тривав строк досудового розслідування та строки досудового розслідування перевищені на 6 днів , та якщо брати з моменту відкриття стороні захисту , то на 10 днів.Поняття «завершення досудового розслідування» має нормативну і практичну об`єктивізацію, насамперед, через ст. 290 КПК України.Визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта,клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру , прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному ,його захиснику, законному представнику та захиснику особи ,стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру , про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування .Як вбачається з цієї норми ,момент завершення досудового розслідування залежить від рішення прокурора ,коли на його думку , наявні достатні докази для складання обвинувального акта або клопотання про застосування примусових заходів. Водночас ч.4 ст. 110 КПК України закріплює, що обвинувальний акт є процесуальним рішенням ,яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Досудове розслідування ,яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом або з клопотанням про застосування примусових заходів ,має три ключові віхи: початок –визначається внесенням відомостей до ЄРДР, завершення-пов`язується з фактом складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру , закінчення- фіксується направленням до суду обвинувального акта,клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Кінцевим моментом строку досудового розслідування є саме його закінчення ,як це передбачено у ст. 219 КПК України ,яка встановлює загальні правила їх обчислення. Як зазначено у постанові ККС ВС ,строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців.Строк досудового розслідування може бути продовжений з підставі та в порядку , передбачених КПК України (ст. 219 КПК України).Відповідно до вимог ч.5 ст.219 КПК строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст.290 цього кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.Тобто,останній день строку досудового розслідування міг бути 20 серпня 2021 року ,якщо б прокурор не склав та затвердив обвинувальний акт 07.08.2021 року. Строки закінчення досудового розслідування з часу повідомлення особі про підозру визначено у ч.3 ст. 219 КПК України та залежать від кваліфікації кримінального правопорушення та його ступеня тяжкості.При цьому ч.5 зазначеної статті передбачає , що строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку , передбаченому ст. 290 КПК України , не включається у строки , передбачені цією статтею. У нормах,які їх встановлюють,як правило позначаються або з достатньою очевидністю припускаються як їх початок , так і закінчення.Ця особливість природньо виключає необхідність обчислювати такого типу строки ,але потребує правильного визначення моменту настання обставин , що знаменують їх початок і особливо закінчення. Згідно зі ст. 116 КПК процесуальні дії мають виконуватися у встановленні КПК строки. Зважаючи на це ,відповідно до ч.1 ст. 290 КПК ,визнавши зібрані докази достатніми для складання обвинувального акта ,клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру , прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язані повідомити підозрюваному ,його захиснику ,законному представнику та захиснику особи,ятосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру , про завершення досудового досудового розслідування та надання доступу до його матеріалів. Своєю чергою ,сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні ,а потерпілий , представник юридичної особи , щодо якої здійснюється провадження, -прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням їх найменування (ч.9 ст. 290 КПК).Отже початок ознайомлення з матеріалами пов`язаний із фактом надання доступу до них. Згідно зі ст. 2 КПК до кожного учасника кримінального провадження має бути застосована належна правова процедура. Застосування належної правової процедури у кримінальному провадженні-це встановлені кримінальним процесуальним законодавством способи реалізації норм кримінального процесуального права, що забезпечують досягнення цілей правового регулювання кримінальних процесуальних відносин у сфері порядку досудового розслідування та судового розгляду. Воно означає не лише те, що всі дії процесуальних суб`єктів мають відповідати вимогам закону ,адже в такому випадку це завдання розчиняється в приписах засади законності.Такі дії мають виникати із наявних повноважень і перебувати в адекватному співвідношенні з конкретним процесуальним завданням ,яке виникає в певний момент досудового розслідування і судового розгляду кримінального провадження. Таке адекватне співвідношення приводить до принципу пропорційності. Належна правова процедура має застосування як під час судового розгляду , так і на стадії досудового розслідування . Її= недотримання тягне за собою порушення гарантованого кожному ст6 Конвенції права на справедливий суд. Зважаючи на викладене ,а також те, що ознайомлення сторін з матеріалами є неві`ємною складовою досудового розслідування ,а саме такого його етапу як завершення ,важливим з точки зору практики є й питання визначення дня звернення до суду з обвинувальним актом.Так,колегія суддів ВС в ухвалі від 3.06.2021 у справі №525/641/20 зазначила , що досудове розслідування ,яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом або з клопотанням про застосування примусових заходів має три ключові стадії: початок – визначається внесенням відомостей до ЄРДР,завершення-пов`язується із фактом відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному , його захиснику ,законному представнику , захиснику особи та іншим особам відповідно до положень ст. 290 КПК, закінчення,яке пов`язане зі зверненням до суду з обвинувальним актом (ст.283 КПК). Тобто , кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення ,яке як етап кримінального провадження , законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням),як це передбачено у ст. 219 КПК України.Після надання підтвердження сторонами про завершення ознайомлення з матеріалами , перебіг строку досудового розслідування продовжує тривати та закінчується уже під час звернення до суду з обвинувальним актом.З цього приводу наявна й відповідна судова практика. Вирішення цього питання має важливе як теоретичне , так і практичне значення.Адже воно пов`язане із завершенням однієї стадії кримінального провадження та початком іншої ,в ході якої відповідно до п.2 ч.3 ст. 314 КПК воно може бути закрито через закінчення строків досудового розслідування . Таким чином , днем зупинення перебігу строків досудового розслідування на підставі ст. 290 КПК має бути день фактичного отримання стороною захисту доступу до матеріалів досудового розслідування.Після надання підтвердження сторонами про завершення ознайомлення з цими матеріалами перебіг відновлюється , і строк досудового розслідування закінчується вже в момент звернення до суду з обвинувальним актом , що підтверджується відміткою прокуратури на ньому. Захисник Майоров С.В. просить кримінальне провадження № 12020055410000571 (235/5901/21) за обвинуваченням ОСОБА_3 за ч.1 ст. 286 КК України закрити у підготовчому судовому засіданні у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування ,визначеного ст. 219 КПК України.

Обвинувачений ОСОБА_1 підтримав клопотання захисника та просив його задовольнити.

Прокурор Жужман І.О. заперечував проти задоволення клопотання захисника , мотивуючи тим , що 13.05.2021 року об 17 год. 25 хв. ОСОБА_1 поведомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення , передбаченого ч.1 ст. 286 КК України. 13.07.2021 року постановою виконувача обов`язків керівника Покровської окружної прокуратури строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців , тобто до 13.08.2021 року. 06.08.2021 року прокурором Покровської окружної прокуратури Жужманом І.О. винесено постанову про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження сторонам кримінального провадження. 06.08.2021 року прокурором Покровської окружної прокуратури Жужманом І.О. повідомлено про завершення досудового розслідування та про можливість ознайомлення з матеріалами ОСОБА_1 ,його захисника Майорова С.В., потерпілу ОСОБА_2 , представника потерпілої Родіонова А.М. Відповідні відомості про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення сторонам внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим СВ Покровського РУП ГУНП в Донецькій області Овчаренком М.І. 06.08.2021 року об 18 год. 16 хв. 06.08.2021 року прокурором Покровської окружної прокуратури Жужманом І.О. сторонам надано вимогу в порядку ч.6 ст. 290 КПК України. В силу ст. 219 КП України на момент відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення сторонам , до закінчення строку досудового розслідування залишалось 7 днів. 06.08.2021 року в період часу з 17.30 год. по 18 год. 30 хв. доступ до матеріалів досудового розслідування надано потерпілій ОСОБА_2 та представнику потерпілої Родіонову А.М. Сторона захисту знайомилась з матеріалами досудового розслідування з 16 год. 25 хв. 11.08.2021 року по 16 год. 30 хв. 18.08.2021 року. 18.08.2021 року с 16 год. 30 хв. сторона захисту закінчила знайомитись з обвинувальним актом , що зафіксовано в протоколі надання доступу до матеріалів досудового розслідування , після чого обвинуваченому та захиснику надано копії обвинувального акту та реєстру , про що останні надали відповідні розписки. Крім того ,в цей день сторона захисту надала доступ до матеріалів стороні обвинувачення. 18.08.2021 року о 16 год. 30 хв. після підписання відповідного протоколу ознайомлення з матеріалами досудового розслідування , отримання копії обвинувального акту та реєстру стороною захисту , надання доступу до матеріалів стороні обвинувачення ,строк досудового розслідування ,який на той час складав 7 днів , тобто до 25.06.2021 року , продовжив тривати. 18.08.2021 року о 17 год. 54 год. відомості про результат досудового розслідування у виді спрямування обвинувального акту до суду внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань. 19.08.2021 року в порядку ст. 291 КПК України обвинувальний акт безпосередньо надійшов до Красноармійського міськрайонного суду в межах строків досудового розслідування , передбачених ст. 219 КПК України. Прокурор просить відмовити у задоволенні клопотання захисника Майорова С.В. про закриття кримінального провадження .

Представник потерпілої адвокат Родіонов А.М. заперечував проти задоволення клопотання захисника , підтримавши повністю позицію прокурора.

Потерпіла ОСОБА_2 до судового засідання не з`явилася , про час , дату та місце судового розгляду кримінального провадження повідомлена належним чином , надала заяву про проведення судового засідання за її відсутності.

Вислухавши думку учасників судового розгляду ,суд приходить до висновку , що клопотання захисника не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Згідно з положеннями п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Положеннями п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України передбачено, що досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Частиною 1 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та у порядку, передбачених КПК України.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, відомості до ЄРДР за фактом ДТП ,в наслідок якої отримала тілесні ушкодження ОСОБА_2 , внесені 11.11.2020 року.

13 травня 2021 року повідомлено про підозру ОСОБА_1 за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч.1 ст. 286 КК України.

В.о. керівника Покровської окружної прокуратури продовжений строк досудового розслідування по кримінальному провадженню до трьох місяців , тобто до 13.08.2021 року.

06 серпня 2021 року підозрюваному ОСОБА_1 , захиснику Майорову С.В., потерпілій ОСОБА_2 повідомлено про завершення досудового розслідування .

06 серпня 2021 року потерпілій ОСОБА_2 , представнику потерпілої адвокату Родіонову А.М.,підозрюваному ОСОБА_1 ,захиснику підозрюваного ОСОБА_1 адвокату Майорову С.В. надано вимогу в порядку ч.6 ст. 290 КПК України про надання доступу до речових доказів , документів або копій з них .

Стороні захисту було відкрито матеріали справи для ознайомлення з ними 06 серпня 2020 року, тобто за 7 днів до спливу строку досудового розслідування (при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу (частина 5 статті 115 КПК).

Відповідно до вимог ч.1 ст.290 КПК досудове розслідування вважається завершеним після повідомлення стороні захисту про його завершення та відкриття матеріалів. Дії слідчого і прокурора, передбачені ч.1 ст.291 та ст.293 КПК (складення обвинувального акта, його затвердження, вручення стороні захисту та направлення до суду), є формою завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні і не є підставою для зупинення процесуальних строків після ознайомлення сторонами з матеріалами кримінального провадження.

07.08.2021 року прокурор Покровської окружної прокуратури Жужман І.О. затвердив обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_1 .

Період з моменту повідомлення сторони захисту про завершення досудового розслідування у порядку, визначеному ст. 290 КПК, та відкриття матеріалів провадження для ознайомлення у строки досудового розслідування не включається. Проте факт завершення досудового розслідування має бути належно підтверджений, як і факт повідомлення цієї інформації стороні захисту. Тобто у строк досудового розслідування не включається весь період часу з моменту направлення або безпосереднього вручення такого повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування до моменту закінчення ознайомлення цієї сторони з матеріалами досудового розслідування.

Аналогічну правову позицію про темпоральний відлік строків досудового розслідування висловлено у постановах Касаційного кримінального суду у складі ВС (постанова від 15.09.2021 у справі №711/3111/19, провадження №51-2890км19, від 28.09.2021 у справі № 758/12538/20 (провадження № 51-3811км21).

11 серпня 2021 року захисник Майоров С.В. та підозрюваний ОСОБА_1 ознайомлені з вимогою (в порядку ч.6 ст. 290 КПК України ) від 06 серпня 2021 року та сторона захисту має намір надати доступ до письмових доказів, що є у розпорядженні сторони захисту в строк до 17.08.2021 року.

Тобто, у даному випадку з дня фактичного отримання стороною захисту повідомлення про завершення досудового розслідування 11.08.2021 року , до спливу строку досудового розслідування залишилося два дні.

Ознайомлення підозрюваного ОСОБА_1 та захисника Майорова С.В. з матеріалами кримінального провадження тривало до 18 серпня 2021 року включно.

Таким чином, часовий проміжок з 11.08.2021 року по 18.08.2021 року згідно з приписами ч. 5 ст. 219 КПК не включається у строк досудового розслідування

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 219 КПКУкраїни строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Таким чином, перебіг строку досудового розслідування, який не був закінчений до 13.08.2021 і складав 2 дні, продовжився з 06.08.2020 й останнім його днем було 20 серпня 2021 року.

На виконання вимог ч. 3 ст. 110 КПК України підозрюваному ОСОБА_1 та захиснику Майорову С.В. під розписку в межах строку досудового розслідування вручено копії обвинувального акту 18 серпня 2021 року.

19 серпня 2021 року обвинувальний акт відносно ОСОБА_1 надійшов до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області.

Тобто прокурор склав обвинувальний акт 07.08.2021 в межах строку досудового розслідування та направив його до суду в межах строку, визначеного ст.219 КПК, — 19.08.2021 року.

Як неодноразово зазначав ВС, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке як етап кримінального провадження законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови ВС від 26.05.2020 у справі

№556/1381/18, від 01.07.2021 у справі № 752/3218/20, ухвали ВС від 26.05.2020 у справі №712/6375/18, від 15.03.2021 у справі № 676/6116/18, від 05.04.2021 у справі № 676/804/20, від 21.04.2021 у справі № 991/6516/20).

Таким чином, доводи захисника Майорова С.В. про те, що органом досудового розслідування порушені строки досудового розслідування, зазначені у ст. 219 КПК України та направлення обвинувального акту до суду по спливу строків досудового розслідування , є необґрунтованими.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про відсутність підстав, передбачених п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України, для закриття кримінального провадження.

Керуючись п.10.ч.1 ст. 284 , 314 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити захиснику Майорову С.В. у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_3 за ч.1 ст. 286 КК України у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування ,визначеного ст. 219 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошений 15 лютого 2022 р. о 08.20 год.

Суддя І.В.Корнєєва