Ухвала суду № 103255633, 14.02.2022, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 лютого 2022 року Справа № 480/4112/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Кравченка Є.Д., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 у справі № 480/4112/20 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов`язання вчинити дії – задоволено частково.

Зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2018 за даними архівної довідки про заробітну плату від 11.05.2018 № ЗФ-33-05-14/01-М-1316 з урахуванням раніше проведених виплат та з виконанням наступних дій:

- врахувати виплати за період відпусток, допомоги за періоди тимчасової непрацездатності та сторнування з цих видів виплат у місяцях, за які вони нараховані;

- здійснити конвертацію заробітної плати для визначення розміру пенсії за даними офіційно встановленого курсу валют на момент призначення пенсії - 15.02.1998.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Пушкіна, 1, ідентифікаційний код 21108013) судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

23.09.2021 ОСОБА_1 подав до суду заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду,

Ухвалою суду від 27.09.2021 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення - задоволено частково. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 у справі № 480/4112/20. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 у справі № 480/4112/20. У задоволенні інших вимог заяви - відмовлено.

26.10.2021 від Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області до суду надійшов звіт про виконання рішення у справі № 480/4112/20.

За результатами розгляду вказаного звіту ухвалою суду від 24.11.2021 встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 у справі № 480/4112/20. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом тридцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 у справі № 480/4112/20, до якого додати докази здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням конвертації заробітної плати за період з 01.01.1992 по 30.11.1992 за даними офіційно встановленого курсу валют на момент призначення пенсії - 15.02.1998.

03.02.2021 від Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області до суду надійшов новий звіт про виконання рішення у справі № 480/4112/20, в якому зазначено, що на виконання судового рішення здійснено перерахунок пенсії з 01.07.2018 по 30.11.2020. Новий розмір пенсії та її доплату за період з 01.07.2018 по 30.11.2020 виплачено ОСОБА_1 у березні 2021. Сума перерахованих коштів 18767,40 грн. за період з 01.07.2018 по 30.11.2020 перерахована ОСОБА_1 22.12.2020 на його рахунок, відкритий у філії ПАТ «АЛЬФА-БАНК». Разом з тим, відповідно до Указу Президента України «Про реформу грошової системи України» від 07.11.1992 № 549/92 з 12 листопада 1992 року припинено функціонування рубля в грошовому обігу на території України та введено національну валюту. Враховуючи, що до вищезазначеного Указу Україна перебувала в рубльовій зоні, то, при призначенні пенсій в Україні, особам, які переїхали на постійне місце проживання, зокрема, з Російської Федерації, при обчисленні пенсії з урахуванням норм статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV курс гривні застосовується тільки до заробітку, визначеного починаючи з 01.12.1992. Враховуючи викладене вище, рішення суду виконано головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області в повному обсязі (а.с. 121).

Розглянувши новий звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання рішення у справі № 480/4112/20 та додані до нього документи, суд вважає за необхідне прийняти вказаний звіт, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що на виконання рішення суду від 07.09.2020 у цій справі, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області було проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 01.07.2018 по 30.11.2020 за даними архівної довідки про заробітну плату від 11.05.2018 № ЗФ-33-05-14/01-М-1316, нараховано доплату у розмірі 18767,40 грн., сума якої була нарахована до виплати у грудні 2020 року (а.с. 92).

Як вбачається із доданих до звіту копій розрахунку заробітку ОСОБА_1 для обчислення пенсії та прикладу розрахунку (а.с. 131, 132-139), при обчисленні розміру пенсії Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Сумській області враховано виплати за період відпусток, допомоги за періоди тимчасової непрацездатності та сторнування з цих видів виплат у місяцях, за які вони нараховані; здійснено конвертацію заробітної плати, отриманої за період з 01.12.1992, за даними офіційно встановленого курсу валют на момент призначення пенсії - 15.02.1998.

Щодо конвертації заробітної плати, отриманої позивачем у період з 01.01.1992 по 30.11.1992, суд зазначає наступне.

Згідно статті 1 Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 (далі - Угода), пенсійне забезпечення громадян держав-учасників цієї Угоди і членів їх сімей здійснюється по законодавству держави, на території якої вони проживають.

Статтею 5 Угоди від 13 березня 1992, встановлено, що вона розповсюджує свою дію на всі види пенсійного забезпечення громадян, які встановлені чи будуть установлені законодавством держави-учасниць угод.

Згідно ст. 6 Угоди держав СНД про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав в області пенсійного забезпечення від 13.03.1992, у випадку якщо в державах-учасниках Співдружності введена національна валюта, розмір заробітку визначається виходячи з офіційно встановленого курсу на момент призначення пенсії.

В Україні, відповідно до указу Президента України «Про реформу грошової системи України» № 549/92 від 07.11.1992, припинено функціонування рубля в грошовому обігу на території України та встановлено, що єдиним законним засобом платежу на території України стає український карбованець, представником якого в готівковому обігу виступає купон Національного банку України.

Згідно з указом Президента України «Про грошову реформу в Україні» від 25.08.1996 №762/96 вводиться на заміну українським карбованцям інша національна валюта - гривня та передбачається, що відомості про заробітну плату до 1 вересня 1996 перераховуються в гривні у встановленому співвідношенні 1:100000.

Таким чином, оскільки до 01.12.1992 в Україні у грошовому обігу функціонував рубль, курс гривні необхідно застосовувати тільки до заробітку, взятого після зазначеної дати.

Враховуючи, ст. 6 Угоди держав СНД про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав в області пенсійного забезпечення від 13.03.1992, з 01.12.1992 (з моменту введення українських карбованців, як валюти України) позивачу має визначатися розмір заробітку виходячи з курсу національної валюти до російського рубля.

Отже, заробітна плата позивача, отримана до 01.12.1992 не підлягає конвертації.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 у справі № 480/4112/20 виконане відповідачем у повному обсязі, а тому суд приймає звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 03.02.2022.

Керуючись ст.ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 у справі № 480/4112/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Є.Д. Кравченко