Ухвала суду № 103252531, 25.01.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

25 січня 2022 року Справа №200/17205/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 з квітня 2015 року; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про призупинення (припинення) виплати пенсії ОСОБА_1 ; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 негайно після проголошення судового рішення, а також утриматись від подальшого призупинення її виплати. Крім того, просила суд витребувати у відповідача необхідні для розгляду справи докази.

Ухвалою суду від 24 грудня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) позовом.

24 січня 2022 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшло клопотання про витребування доказів, в якому останній просить суд:

витребувати у Державної прикордонної служби України інформацію щодо перетину державного кордону України або лінію зіткнення в межах Донецької і Луганської областей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий Торезьким РВ УМВС України в Донецькій області 6 вересня 1996 року, з 01.04.2015 по час надання відповіді на запит суду із зазначенням інформації про дату і час перетину та в якому напрямку перетинала;

витребувати у Мінсоцполітики інформацію з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб щодо оформлення довідки від 03.04.2015 №1425036299 на ім`я ОСОБА_1 та інформацію про анулювання (скасування) вказаної довідки і статусу внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 (за наявності такої інформації);

витребувати у ОСОБА_1 докази підписання договору комплексного банківського обслуговування фізичних осіб та відкриття поточного рахунку з використанням електронного платіжного засобу (платіжної картки) через відкриття рахунку в мережі установ ПАТ «Державний ощадний банк України»;

витребувати у ОСОБА_1 оригінал листа з «діагноз и рекомендации по лечению ревматолога ДОКТМО» видану невідомим медичним закладом тимчасово непідконтрольної території.

Розглянувши вказане клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами частини 1 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів […] суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Відповідно до ч. 2 ч. 4-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» порядок створення, ведення та доступу до відомостей Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 509«Про облік внутрішньо переміщених осіб» затверджений Порядок оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб (далі Порядок), у п.5 якого визначено, що з метою обліку внутрішньо переміщених осіб уповноважений орган веде Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб, держателем якої є Мінсоцполітики. До Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, відповідно до вказаного пункту вноситься певна інформація, в тому числі і відомості про останнє зареєстроване місце проживання внутрішньо переміщеної особи на території, де виникли обставини, зазначені у статті 1 Закону, та її фактичне місце проживання/перебування; адреса, за якою із внутрішньо переміщеною особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, та номер телефону.

Згідно з п. 11 вказаного Порядку органи державної влади мають право на безоплатній основі одержати інформацію з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

Враховуючи наведене, а також з метою перевірки обставин, що мають значення для розгляду даної справи, суд вважає необхідним витребувати від Міністерства соціальної політики України повну інформацію з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб. Крім того, суд вважає необхідним витребувати інформацію щодо позивача з Департаменту праці та соціального захисту населення Донецької області про взяття останньої на облік як особи яка переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року №637 Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам виплата (продовження виплати) усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, що призначені внутрішньо переміщеним особам здійснюється через рахунки та мережу установ і пристроїв акціонерного товариства «Державний ощадний банк України».

Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у цій справі, суд вважає за необхідне частково задовольнити клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про витребування доказів та:

витребувати від Державної прикордонної служби України інформацію щодо перетину державного кордону України або лінію зіткнення в межах Донецької і Луганської областей у період з 1 квітня 2015 року по теперішній час, громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , серія та номер паспорта: НОМЕР_2 , виданий Торезьким РВ УМВС України в Донецькій області 6 вересня 1996 року;

витребувати від Міністерства соціальної політики України повну інформацію з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , серія та номер паспорта: НОМЕР_2 , виданий Торезьким РВ УМВС України в Донецькій області 6 вересня 1996 року, за паспортними даними зареєстрована АДРЕСА_2 , адреса за довідкою ВПО: АДРЕСА_1 , а саме: щодо оформлення довідки від 03.04.2015 №1425036299 на ім`я ОСОБА_1 та інформацію про анулювання (скасування) вказаної довідки і статусу внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 (за наявності такої інформації).

витребувати від ОСОБА_1 докази підписання договору комплексного банківського обслуговування фізичних осіб та відкриття поточного рахунку з використанням електронного платіжного засобу (платіжної картки) через відкриття рахунку в мережі установ ПАТ «Державний ощадний банк України» та реквізити банківського рахунку позивача відкритого в АТ «Державний ощадний банк України».

Щодо витребування у ОСОБА_1 оригіналу листа з «діагноз и рекомендации по лечению ревматолога ДОКТМО» видану невідомим медичним закладом тимчасово непідконтрольної території суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання в цій частині, оскільки ці докази не впливають на право позивача на пенсійне забезпечення.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 72, 76, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати від Державної прикордонної служби України інформацію щодо перетину державного кордону України або лінію зіткнення в межах Донецької і Луганської областей у період з 1 квітня 2015 року по теперішній час, громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , серія та номер паспорта: НОМЕР_2 , виданий Торезьким РВ УМВС України в Донецькій області 6 вересня 1996 року.

У разі відсутності інформації щодо перетину ОСОБА_1 кордону у вказаній період - надати суду інформацію стосовно останнього перетину кордону особою.

Витребувати від Міністерства соціальної політики України повну інформацію з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , серія та номер паспорта: НОМЕР_2 , виданий Торезьким РВ УМВС України в Донецькій області 6 вересня 1996 року, за паспортними даними зареєстрована АДРЕСА_2 , адреса за довідкою ВПО: АДРЕСА_1 , а саме: щодо оформлення довідки від 03.04.2015 №1425036299 на ім`я ОСОБА_1 та інформацію про анулювання (скасування) вказаної довідки і статусу внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 (за наявності такої інформації).

Витребувати від ОСОБА_1 докази підписання договору комплексного банківського обслуговування фізичних осіб та відкриття поточного рахунку з використанням електронного платіжного засобу (платіжної картки) через відкриття рахунку в мережі установ ПАТ «Державний ощадний банк України» та реквізити банківського рахунку позивача відкритого в АТ «Державний ощадний банк України».

Витребувані докази надати суду протягом трьох днів після отримання даної ухвали.

Зазначені докази мають бути подані до суду шляхом направлення їх електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) та одночасно поштовою службою на офіційну поштову адресу суду або шляхом направлення їх через підсистему "Електронний суд".

Попередити позивача, що у відповідно до пункту 9 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо, зокрема, позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази необхідні для вирішення спору.

Відповідно до приписів ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Толстолуцька