Ухвала суду № 103251174, 17.01.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

17 січня 2022 року Справа №234/13082/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бєломєстнов О.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України про визнання незаконною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

24.09.2021 року позивач - ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до Краматорського міського суду Донецької області з позовом до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України (код ЄДРПОУ: 39292197, місцезнаходження: м. Київ-53, Львівська площа, 8), у якій просить:

- визнати незаконною відмову Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України у наданні ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій;

- зобов`язати Комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України, на підставі поданих ОСОБА_1 документів, прийняти рішення про надання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій як особі, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брала безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпечення її проведення;

- зобов`язати Комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України видати ОСОБА_1 посвідчення учасника бойових дій, встановленого законодавством зразка.

Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 27.09.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України про визнання незаконної відмови у наданні статусу учасника бойових дій та зобов`язання прийняти рішення про надання статусу учасника бойових дій направлено до Донецького окружного адміністративного суду.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддям Донецького окружного адміністративного суду, справа № 234/13082/21 розподілена судді Бєломєстнову О.Ю.

Ухвалою суду від 26.10.2021 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з моменту отримання копії ухвали шляхом:

- надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску;

- надання суду доказів сплати позивачем судового збору у розмірі 908,00 грн., про що надати оригінали квитанції до суду;

- надання адміністративного позову та доданих до нього документів для відповідача;

- надання письмового підтвердження, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Ухвалою суду від 23.11.2021 року продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви – на строк 10 днів з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 29.12.2021 року продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви – на строк 10 днів з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Суд звертає увагу на те, що вищезазначені ухвали суду про залишення позовної заяви без руху також надсилалися представнику позивача – ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), який їх своєчасно отримував.

12.01.2022 року позивач через відділ діловодства та документообігу суду надав заяву про усунення недоліків позову, у якій зазначив, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав. Крім того, позивачем надано квитанція про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн. та адміністративний позов з доданими до нього документами для відповідача.

Разом з тим, позивачем не було надано заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Необхідність у вирішенні питання про додержання строку звернення до суду викликана тим, що згідно частини 1 та 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як вбачається із позовної заяви позивач просив суд: визнати незаконною відмову Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України у наданні позивачу статусу учасника бойових дій; зобов`язати відповідача прийняти рішення про надання позивачу статусу учасника бойових дій.

Про порушення свого права позивач дізнався з відповіді Державної фіскальної служби України від 31.12.2020 року на звернення ОСОБА_1 від 16.11.2020 року щодо розгляду матеріалів про надання статусу учасника бойових дій.

В той же час, до Краматорського міського суду Донецької області позовна заява була надіслана – 24.09.2021 року, тобто з пропуском шестимісячного строку для звернення до адміністративного суду.

Позивач не надав суду клопотання про його поновлення.

Суд не приймає до уваги надане позивачем клопотання про поновлення пропущеного строку, оскільки у ньому йдеться про пропущення встановленого судом строку для усунення недоліків позовної заяви, у той час як позовна заява була залишена без руху у зв`язку з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду з позовом. Замість надання клопотання про поновлення встановленого законом порушеного строку звернення до суду з позовом, позивач надав клопотання про поновлення не порушеного ним встановленого судом строку для усунення недоліків позовної заяви.

Як вже зазначалося, клопотання про поновлення строку звернення з позовом до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску позивач не надав.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи, що позивачем ухвала про залишення позовної заяви без руху не виконана, позовна заява підлягає поверненню.

Суд вважає необхідним роз`яснити позивачу, що згідно з частиною 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» в разі повернення заяви сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 169, 243, 248, 293, 295 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України про визнання незаконною відмову та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Бєломєстнов О.Ю.