Рішення № 103227107, 09.02.2022, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/6374/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (далі - позивач) звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить:

- стягнути в дохід місцевого бюджету податковий боргу на суму 296328,14 грн з ОСОБА_1 .

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач, станом на дату подання позову, має заборгованість за несвоєчасну сплату суми грошового зобов`язання по орендній платі з фізичних осіб в сумі 296328,14 грн. Оскільки вказана сума є узгодженою, позовні вимоги просив задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та призначено розгляд справи на 09:00 год. 12.01.2022 р.

Позивач, в судове засідання не з`явився, проте подав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з`явився, явку представника не забезпечив, хоча був повідомлений про дату, час і місце судового засідання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Частиною 1 ст. 205 КАС України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч. 9 ст. 205 КАС України).

Враховуючи приписи ст.ст.194, 205 КАС України, суд вважає, що подане представником позивача клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, а також неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, не є перешкодою для розгляду і вирішення справи за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 зареєстрований за місцем проживання АДРЕСА_1 ).

Як вбачається із матеріалів справи, позивачем прийнято наступні рішення:

- №10932-0411-0906 від 20.10.2020 р., яким визначено суму грошового зобов`язання за платежем орендна плата з фізичних осіб за 2020 рік на загальну суму 46933,93 грн;

- №298210-2407-0906 від 30.04.2021 р., яким визначено суму грошового зобов`язання за платежем орендна плата з фізичних осіб за 2021 рік на загальну суму 170077,41 грн;

- №279902-2406-0905 від 30.04.2021 р., яким визначено суму грошового зобов`язання за платежем орендна плата з фізичних осіб за 2021 рік на загальну суму 90031,11 грн;

- №310480-2410-0913 від 20.05.2021 р., яким визначено суму грошового зобов`язання за платежем орендна плата з фізичних осіб за 2021 рік на загальну суму 8553,39 грн;

- №310479-2410-0913 від 20.05.2021 р., яким визначено суму грошового зобов`язання за платежем орендна плата з фізичних осіб за 2021 рік на загальну суму 45045,52 грн;

- №310478-2410-0913 від 20.05.2021 р., яким визначено суму грошового зобов`язання за платежем орендна плата з фізичних осіб за 2021 рік на загальну суму 65281,85 грн.

У зв`язку із наявністю податкового боргу станом на 03.08.2021 р. за узгодженим податковим зобов`язанням у сумі 90031,11 грн відповідачу було виставлено податкову вимогу форми "Ф" від 04.08.2021 року №0030338-1304-0905.

Оскільки податковий борг в добровільному порядку відповідачем не сплачений, позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

Надаючи оцінку вказаним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Статтями 67 та 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, врегульовані Податковим кодексом України від 02.12.2010 р. № 2755- IV (далі - ПК України, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Підпункт 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачає, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно із п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Форма надання інформації затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Договір оренди земель державної і комунальної власності укладається за типовою формою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду (пп. 288.1 , 288.2, 288.3 ст. 288 Податкового кодексу України).

Відповідно до приписів п. 288.7. ст. 288 Податкового кодексу України, «Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу».

«Нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.», (п.286.5. ст.. 286 Податкового кодексу України).

Згідно п.287.5. ст. 287 Податкового кодексу України передбачено, що: «Податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення».

На виконання вимог п. 286.5 ст. 286 Податкового кодексу України, контролюючий орган сформував та надіслав відповідачу податкові повідомлення - рішення за №10932-0411-0906 від 20.10.2020 р., яким визначено суму грошового зобов`язання за платежем орендна плата з фізичних осіб за 2020 рік на загальну суму 46933,93 грн, №298210-2407-0906 від 30.04.2021 р., яким визначено суму грошового зобов`язання за платежем орендна плата з фізичних осіб за 2021 рік на загальну суму 170077,41 грн, №279902-2406-0905 від 30.04.2021 р., яким визначено суму грошового зобов`язання за платежем орендна плата з фізичних осіб за 2021 рік на загальну суму 90031,11 грн, №310480-2410-0913 від 20.05.2021 р., яким визначено суму грошового зобов`язання за платежем орендна плата з фізичних осіб за 2021 рік на загальну суму 8553,39 грн, №310479-2410-0913 від 20.05.2021 р., яким визначено суму грошового зобов`язання за платежем орендна плата з фізичних осіб за 2021 рік на загальну суму 45045,52 грн, №310478-2410-0913 від 20.05.2021 р., яким визначено суму грошового зобов`язання за платежем орендна плата з фізичних осіб за 2021 рік на загальну суму 65281,85 грн.

В термін обумовлений п.287.5 ст. 287 Податкового кодексу України грошове зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб відповідач не сплатив.

Відповідно до довідки щодо заборгованості, розрахунку податкового боргу та облікової картки, відповідач має заборгованість з орендної плати з фізичних осіб в сумі 296328,14 грн.

Згідно п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Контролюючим органом сформовано та направлено відповідачу рекомендованим поштовим відправленням податкову вимогу форми "Ф" № 0030338-1304-0905 від 04.08.2021 р., яка вручена останньому 17.08.2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового повідомлення. Однак, вжиті заходи не сприяли погашенню податкового боргу.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи те, що сума податкового боргу не сплачена відповідачем на момент розгляду справи, суд вважає позовні вимоги правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи те, що позивачем свідки у справі не залучались, експертизи не проводились, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 в дохід місцевого бюджету податковий боргу на суму 296328,14 грн.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складання).

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018, код ЄДРПОУ 43968084)

Відповідач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

Суддя І.В. Маренич