Ухвала суду № 103225259, 01.02.2022, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

01 лютого 2022 року Справа № 580/11168/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду клопотання ОСОБА_1 про об`єднання справ в одне провадження в адміністративній справі №580/11168/21 за позовом ОСОБА_1 до Будищенської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні судді Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А. перебуває адміністративна справа №580/11168/21 за позовом ОСОБА_1 до Будищенської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

21.12.2021 позивач подав клопотання про об`єднання в одне провадження справи, що розглядається, зі справою №580/11145/21 за позовом ОСОБА_2 до Будищенської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, яка перебуває у провадженні судді Черкаського окружного адміністративного суду Рідзеля О.А.

В обгрунтування клопотання зазначив, що позивачем та його матір`ю ОСОБА_2 були подані до Черкаського окружного адміністративного суду дві позовних заяви, які містять однаковий описовий зміст та позовні вимоги до одного і того ж відповідача. Розгляд вказаних справ здійснюється на підставі одних і тих самих документів: на будинок, на земельну ділянку, заяви про звернення до органів державної влади та їх відповіді.

Розглянувши клопотання суд виходить з наступного.

Згідно пункту 1 частини 2 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача.

У справі, що розглядається, позивач ОСОБА_1 просить:

- визнати протиправною бездіяльність посадових осіб відповідача щодо:

відсутності будь-яких дій в замірі відстаней від житлового будинку та питного колодязю ОСОБА_2 до порушень сусіда ОСОБА_3 (свинячих вольєрів, тваринницьких приміщень, вуличного туалету, городнього рову з відходами, бетонного рову зі свиноферми) при здійсненні перевірки 12.05.2021 та 20.07.2021;

не виписаних жодних приписів на порушення Державних будівельних, санітарних та пожежних норм ОСОБА_3 при здійсненні перевірки 12.05.2021 та 20.07.2021;

не надісланих офіційних відповідей позивачу на заяви до відповідача від 26.04.2021 з Актом обстеження земельної ділянки від 12.05.2021 та від 03.0.82021 з Актом недопуску до проведення перевірки від 11.08.2021 та на скаргу від 27.09.2021;

не притягнення до жодної адміністративної відповідальності ОСОБА_3 ;

відсутності будь-яких активних дій по здійсненню належного контролю за санітарним та екологічним станом домоволодіння ОСОБА_3 після проведеної перевірки 12.05.2021 (неявка у тридцятиденний строк) та 20.07.2021 (неявка 05.08.2021);

відсутність будь-яких активних дій на розпорядження у відповіді позивачу від Управління екології та природних ресурсів Черкаської обласної державної адміністрації №7498-ГЛ від 21.07.2021;

відсутність будь-яких активних дій на розпорядження у відповіді позивачу від Головного управління ДСНС в Черкаській області №6801-5562/07 від 07.10.2021;

- зобов`язати відповідача організувати та здійснити перевірку домоволодіння ОСОБА_3 із залученням компетентних спеціалістів, а саме:

Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області;

Державної екологічної інспекції центрального округу;

Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області;

Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області;

Головного управління ДСНС в Черкаській області;

з метою:

дотримання чинного законодавства та правил добросусідства ОСОБА_3 ;

з перевіркою достовірності висновків:

Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області №4.3-04-23-04-1750-21 від 25.05.2021 та від 08.07.2021;

актів обстеження Будищенської сільської ради від 12.05.2021 №02-14/125 20.07.2021;

Головного управління ДСНС в Черкаській області №6802-4903/07 від 03.09.2021.

У справі №580/11145/21 позивач ОСОБА_2 просить:

- визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Будищанської сільської ради щодо:

відсутності будь-яких дій в замірі відстаней від житлового будинку та питного колодязю позивача до порушень сусіда ОСОБА_3 (свинячих вольєрів, тваринницьких приміщень, вуличного туалету, городнього рову з відходами, бетонного рову зі свиноферми);

невиписаних жодних приписів на порушення ДБН, санітарних та пожежних норм ОСОБА_3 при здійснені перевірки 12.05.2021 та 20.07.2021;

не надіслання офіційних відповідей ОСОБА_1 на заяви до відповідача від 26.04.2021 за актом обстеження земельної ділянки від 12.05.2021 та від 03.08.2021 з актом недопуску до проведення перевірки від 11.08.2021 та на скаргу від 27.09.2021;

не притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 ;

відсутності будь-яких активних дій зі здійснення належного контролю за санітарним та екологічним станом домоволодіння ОСОБА_3 після проведення перевірки 12.05.2021 (неявка у 30-денний строк) та 20.07.2021 (неявка 05.08.2021);

відсутності будь-яких активних дій відсутності будь-яких активних дій Управління екології та природних ресурсів Черкаської ОДА від 21.07.2021 №7498-ГЛ;

відсутності будь-яких активних дій відсутності будь-яких активних дій ГУ ДСНС в Черкаській області від 07.10.2021 №6801-5562/07;

- зобов`язати відповідача організувати та здійснити перевірку домоволодіння ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) із залученням компетентних спеціалістів, а саме: Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області, Державної екологічної інспекції у Черкаській області, ДАБІ у Черкаській області, Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, Головного управління ДСНС України в Черкаській області, - з метою дотримання чинного законодавства та правил добросусідства ОСОБА_3 з перевіркою достовірності висновків Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області від 25.05.2021 №4.3-04-23-04/1750-21 та від 08.07.2021, актів обстеження відповідача від 12.05.2021 та №02-14/125 від 20.07.2021, Головного управління ДСНС України в Черкаській області від 03.09.2021 №6802-4903/07.

Таким чином, справи №580/11168/19 та №580/11143/19 стосуються спору між двома різними позивачами та одним відповідачем. Спір виник щодо правовідносин та вимог, пов`язаних між собою підставами виникнення.

Згідно частини 8 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Відповідно до частини 9 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об`єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об`єднання.

Враховуючи, що провадження у справах відкрито в один день, а клопотання про об`єднання справ подано у справі, що розглядається, суд дійшов висновку про об`єднання справ №580/11163/21 та №580/11143/21 в одне провадження з присвоєнням справі №580/11163/21.

Згідно частини 7 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №580/11163/21 за позовом ОСОБА_1 до Будищенської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії об`єднати в одне провадження з адміністративною справою №580/11143/21 за позовом ОСОБА_2 до Будищенської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії з присвоєнням справі №580/11163/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий Алла РУДЕНКО