Рішення № 103217953, 10.02.2022, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2022 р.м. ХерсонСправа № 540/7959/21 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Комунального підприємства "Преображенка" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - позивач) звернулося до суду із позовом до Комунального підприємства "Преображенка" (далі - відповідач), в якому просить стягнути кошти з рахунків у банках, що обслуговують боржника та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 131 507,13 грн, у тому числі:

- по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення на суму 117 300,13 грн;

- по рентній платі за спеціальне використання води від підприємств житлово-комунального господарства (за платежами, що розподіляються між державним та місцевими бюджетами) на суму 14 207,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначає, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 131 507,13 грн, у тому числі: по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення на суму 117 300,13 грн; по рентній платі за спеціальне використання води від підприємств житлово-комунального господарства (за платежами, що розподіляються між державним та місцевими бюджетами) на суму 14 207,00 грн. Контролюючим органом проводилася робота з боржником щодо добровільного погашення податкових зобов`язань, однак вона не мала позитивного результату.

Ухвалою суду від 13.12.2021 року у справі відкрито провадження та призначено розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

З метою належного повідомлення відповідача про розгляд цієї справи на офіційному веб-порталі судової влади України 22.12.2021 року розміщено повідомлення з інформацією щодо розгляду Херсонським окружним адміністративним судом цієї справи та можливості подання відзиву.

Зважаючи на викладене, відповідача належним чином повідомлено про розгляд справи та щодо можливості подання відзиву.

Відповідач не скористався своїм правом подання пояснень, і станом на день розгляду справи відзив на позовну заяву до суду не надходив.

На підставі ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи викладене, суд розглядає дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Суд установив, що Комунальне підприємство «Преображенка» (код ЄДРПОУ 31294474) здійснює господарську діяльність на підставі державної реєстрації Каланчацькою районною державною адміністрацією Херсонської області 21.03.2001 року за №64, взято на облік до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі 18.04.2001 року за №64.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності за платником податків Комунальним підприємством «Преображенка» (код ЄДРПОУ 31294474) обліковується податковий борг на загальну суму 131 507,13 грн, у тому числі:

1) податковий борг по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення на суму 162 859,18 грн, який виник починаючи з 20.05.2020 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно:

- податкової декларації з рентної плати за 1 квартал 2020 року від 08.05.2020 №9099188959 на суму 18 992,88 гривень;

- податкової декларації з рентної плати за 2 квартал 2020 року від 10.08.2020 №9191990574 на суму 21 895,92 гривень;

- податкової декларації з рентної плати за 3 квартал 2020 року від 08.11.2020 №9290455145 на суму 25 298,74 гривень;

- податкової декларації з рентної плати за 4 квартал 2020 року від 08.02.2021 №9371746017 на суму 19 149,38 гривень;

- податкової декларації з рентної плати за 1 квартал 2021 року від 07.05.2021 №9113170402 на суму 23 395,55 гривень;

- податкової декларації з рентної плати за 2 квартал 2021 року від 06.08.2021 №9221728351 на суму 22 733,97 гривень;

- податкових повідомлень-рішень від 03.06.2020 року №0172245104 на суму 1 855,88 грн, №0172185104 на суму 203,36 грн, прийнятих на підставі акта перевірки від 14.05.2020 року №008234/21-22-51-04/31294474;

- податкового повідомлення-рішення від 06.11.2020 року №003437 на суму 458,65 грн, прийнятого на підставі акту перевірки від 12.10.2020 року №003575/21-22-04-03/31294474.

Враховуючи наявну переплату в сумі 16 684,20 грн, залишок непогашеного податкового боргу становить 117 300,13 гривень.

2) податковий борг по рентній платі за спеціальне використання води від підприємств житлово-комунального господарства (за платежами, що розподіляються між державним та місцевими бюджетами) на суму 14 207,00 грн, який виник починаючи з 20.05.2020 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно:

- податкової декларації з рентної плати за 1 квартал 2020 року від 08.05.2020 №9099188959 на суму 1 902,05 гривень;

- податкової декларації з рентної плати за 2 квартал 2020 року від 10.08.2020 №9191990574 на суму 2 784,27 гривень;

- податкової декларації з рентної плати за 3 квартал 2020 року від 08.11.2020 №9290455145 на суму 3 359,33 гривень;

- податкової декларації з рентної плати за 4 квартал 2020 року від 08.02.2021 №9371746017 на суму 2 260,74 гривень;

- податкової декларації з рентної плати за 1 квартал 2021 року від 07.05.2021 №9113170402 на суму 2 263,10 грн;

- податкової декларації з рентної плати за 2 квартал 2021 року від 06.08.2021 №9221728351 на суму 2 437,61 грн;

- податкових повідомлень-рішень від 03.06.2020 року №0172315104 на суму 199,93 грн, №0172285104 на суму 743,34 грн, прийнятих на підставі акту перевірки від 14.05.2020 року №008234/21-22-51-04/31294474;

- податкового повідомлення-рішення від 06.11.2020 року №00007790 на суму 26,32 грн, прийнятого на підставі акта перевірки від 12.10.2020 року №003575/21 -22-04-03/31294474.

Враховуючи наявну переплату в сумі 1 769,69 грн, залишок непогашеного податкового боргу становить 14 207,00 гривень.

На підтвердження наявності боргу управлінням ДПС до суду надано копії наведених вище документів, податкової вимоги від 17.06.2020 року №6741-10, рішення про опис майна у податкову заставу від 17.06.2020 року №6741-10, витяг з інтегрованої картки платника по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення за 2020 - 2021 роки, витяг з інтегрованої картки платника по рентній платі за спеціальне використання води від підприємств житлово-комунального господарства (за платежами, що розподіляються між державним та місцевими бюджетами) за 2020 - 2021 роки.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За приписами пунктів 36.1, 36.3 ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п. 38.1 ст. 38 ПК України для платників податків виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

За змістом п. 54.1 ст. 54, пунктів 56.17, 56.18 ст. 56 ПК України сума грошового зобов`язання та/або пені, самостійно обчислена платником податків та зазначена в податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, вважається узгодженою. Днем узгодження грошового зобов`язання платника податків, визначеного рішенням контролюючого органу, вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження, а в разі зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

За змістом п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно із пунктами 95.3, 95.4 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

За правилами пункту 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючим органам надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Так, з метою забезпечення погашення податкового боргу контролюючим органом відповідачу 22.06.2020 вручено податкову вимогу від від 17.06.2020 року №6741-10 форми "Ю" на суму 2441,04 грн та рішення про опис майна у податкову заставу від 17.06.2020 року №6741-10, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

До суду з позовом про стягнення податкового боргу контролюючий орган звернувся з дотриманням строків, встановлених пунктом 95.2 статті 95 ПК України, тобто після спливу 60 днів з дня вручення відповідачу податкової вимоги.

Згідно з інформацією з бази даних Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі відповідач має відкриті розрахункові рахунки у банківських установах.

За приписами ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Доказів виконання зобов`язання щодо сплати заборгованості в сумі, заявленій до стягнення, відповідачем до суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані.

Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ЄДРПОУ ВП 43995495, місцезнаходження: 73022, м. Херсон, пр-т Ушакова, 75) задовольнити у повному обсязі.

Стягнути кошти з рахунків Комунального підприємства «Преображенка» (код ЄДРПОУ 31294474, вул. Шевченка, буд. 23, с. Преображенка, Каланчацький р-н, Херсонська обл., 75830) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 131 507,13 грн, який складається з:

- податкового боргу по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення на суму 117 300,13 грн (отримувач - ГУК у Херсонській обл. /Мирненська СТГ/ 13030100, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UА628999980333129366000021353, код бюджету - 13030100);

- податкового боргу по рентній платі за спеціальне використання води від підприємств житлово-комунального господарства (за платежами, що розподіляються між державним та місцевими бюджетами) на суму 14 207,00 грн (отримувач - ГУК у Херсонській обл. /Мирненська СТГ/ 13020401, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UА528999980333149359000021353, код бюджету - 13020401).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.Ф. Попов

кат. 111020300