Ухвала суду № 103217740, 10.02.2022, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

УХВАЛА

про заміну боржника

10 лютого 2022 р. Справа № 520/9931/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Управління праці та соціального захисту населення Лозівської районної державної адміністрації Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації Харківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 року по справі №520/9931/2020 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації Харківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено в повному обсязі. Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації Харківської області, оформлену листом від 18.06.2020 року № 08-20/782, щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком та зобов`язано Управління соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації Харківської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Вказане рішення набрало законної сили 30.03.2021 року.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Лозівської районної державної адміністрації Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить суд замінити сторону (боржника) - Управління соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації Харківської області, на його правонаступника - Управління праці та соціального захисту населення Лозівської районної державної адміністрації Харківської області у виконавчому листі № 65944846 від 02.07.2021 року по справі №520/9931/20

У судове засідання представники заявника та позивач по справі не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду заяви.

Заявник просив суд розглядати заяву за його відсутності.

Відповідно до ч.2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно вимог ч.4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, а також наявні матеріали адміністративної справи, прийшов до висновку про достатність підстав для задоволення заяви, з огляду на наступне.

Відповідно до Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1.

До Лозівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04058746) приєднуються Близнюківська районна державна адміністрація (код ЄДРПОУ 02146363) та Первомайська районна державна адміністрація (код ЄДРПОУ 23918373).

Як передбачено п.7 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12,2020 № 1321, перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється: у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється.

Як свідчать матеріали справи, на підставі пункту 12 цього Порядку розпорядженням голови Харківської ОДА від 12.01.2021 № 5 «Про утворення комісій з реорганізації районних державних адміністрацій Харківської області та затвердження їх персональних складів» було утворено відповідну комісію з реорганізації Лозівської районної державної адміністрації.

Згідно відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, Управління соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації Харківської області перебуває у стані припинення з 26.01.2021 року, про що внесено запис № 1004781100025000522.

Отже, правонаступником Управління соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації Харківської області є Управління праці та соціального захисту населення Лозівської районної державної адміністрації Харківської області.

Відповідно до положень ч.І, 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувана у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене вище, суд прийшов до висновку про заміну боржника - Управління соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації Харківської області, на його правонаступника - Управління праці та соціального захисту населення Лозівської районної державної адміністрації Харківської області, відповідно до положень ст. 379 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 205, 229, 241, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Управління праці та соціального захисту населення Лозівської районної державної адміністрації Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації Харківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити боржника - Управління соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації Харківської області на його правонаступника - Управління праці та соціального захисту населення Лозівської районної державної адміністрації Харківської області (код ЄДРПОУ 03196512, адреса: вул. Шкільна, буд.18, с. Катеринівка, Лозівський район, Харківська область, 64662) у виконавчому листі від 26.02.2021 року по справі №520/9931/2020.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В.Шевченко