Ухвала суду № 103217160, 04.02.2022, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання відмови у відкритті провадження

в адміністративній справі та повернення судового збору

04 лютого 2022 р. справа №520/28348/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову Головного управління ДПС у Харківській області (далі за текстом - позивач, заявник) до ОСОБА_1 про стягнення 12 921 988,00 грн. податкового боргу, -

встановив:

Суб`єктом владних повноважень до фізичної особи - громадянина заявлено вимогу про стягнення 12.921.988,00грн. податкового боргу за: податковим повідомленням - рішенням про від 28.08.2019р. №00013481306 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 4.891.098,80 (основний платіж - 3.912.879,04грн., штраф - 978.219,76грн.), а також нарахованої у зв`язку із винесенням цього податкового повідомлення - рішення 1.172.941,21грн. пені; податковим повідомленням-рішенням від 28.08.2019р. №00013491306 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість на загальну суму 4.962.713,75 грн. (основний платіж - 3.970.171,00грн., штраф - 992.542,75 грн.), а також нарахованої у зв`язку із винесенням цього податкового повідомлення - рішення 1.390.248,63грн. пені; податковим повідомленням-рішенням від 28.08.2019р. № 00013501306 про збільшення суми грошового зобов`язання з військового збору на загальну суму 407.591,53 грн. (основний платіж - 326.073,23 грн., штраф - 81.518,30грн.), а також нарахованої у зв`язку із винесенням цього податкового повідомлення - рішення 97.745,11грн. пені, тобто у відносинах, котрі стосуються провадження підприємницької діяльності, та учасником яких є фізична особа - підприємець.

З відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських утворень виявлено, що станом на 04.02.2022р. Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 правового статусу суб"єкта господарювання не утратила.

Пунктом 65.10 ст.69 Податкового кодексу України передбачено, що державна реєстрація (реєстрація) припинення підприємницької чи незалежної професійної діяльності фізичної особи або внесення до Державного реєстру запису про припинення такої діяльності фізичною особою не припиняє її зобов`язань, що виникли під час провадження підприємницької чи незалежної професійної діяльності, та не змінює строків, порядків виконання таких зобов`язань та застосування штрафних санкцій і нарахування пені за їх невиконання.

Звідси слідує, що людина у правовому статусі фізичної особи - громадянина починає брати участь у відносинах з приводу виконання податкового обов`язку, котрий виник у межах провадження підприємницької/господарської діяльності, виключно після настання події внесення до Державного реєстру запису про припинення діяльності фізичною особою у якості підприємця.

У спірних правовідносинах така події не настала.

Тому між контролюючим органом - ГУ ДПС у Харківській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України, та фізичною особою - громадянином ОСОБА_1 станом на 04.02.2022р. відсутні правові відносини з приводу стягнення податкового боргу за податковим повідомленням - рішенням про від 28.08.2019р. №00013481306, податковим повідомленням-рішенням від 28.08.2019р. №00013491306, податковим повідомленням-рішенням від 28.08.2019р. №00013501306.

Натомість, згадані правові відносини існують між контролюючим органом - ГУ ДПС у Харківській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України, та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 .

Відсутність правових відносин зумовлює відсутність юридичного спору як такого.

У силу правового висновку постанови Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019р. у справі №803/3/18 поняття "спір, який не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства" слід тлумачити в більш широкому значенні, тобто як поняття, що стосується тих спорів, які не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, так і тих, які взагалі не підлягають судовому розгляду.

Відтак, у відкритті провадження в адміністративній справі належить відмовити на підставі п.1 ч.1 ст.170 КАС України.

Водночас із цим, зважаючи на правову підставу для відмови у відкритті провадження у справі (відсутність юридичного спору як такого) суд вбачає необхідність у прийнятті процесуального рішення про повернення заявникові сплаченого судового збору за власною ініціативою.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12, 160, 161, п.1 ч.1 ст.170, 171, 241-243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ухвалив:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Повернути з Державного бюджету України (з рахунку UA678999980313141206084020661, одержувач - ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код одержувача - 37874947, банк одержувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101) на користь Головного управління Державної податкової служби у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (ідентифікаційний код ВП - 43983495; місцезнаходження - Україна, Харківська область, місто Харків, вул. Пушкінська, б.46), судовий збір у розмірі 22.700 (двадцять дві тисячі сімсот) грн. 00 коп., сплачений відповідно до платіжного доручення №7074 від 08.12.2021р.

3. Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, підлягає оскарженню до Другого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дати прийняття.

Суддя Сліденко А.В.