Ухвала суду № 103217150, 04.02.2022, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

04 лютого 2022 року Справа № 520/119/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

Позивач звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому просить суд визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Московського району Харківської міської ради щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік в меншому розмірі ніж передбачено законом та зобов`язати Управління соціального захисту населення Московського району Харківської міської ради нарахувати та виплатити грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги

Ухвалою від 19.01.2022 року відкрито спрощене позовне провадження по справі за даним позовом.

03.02.2022 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання про залучення в якості співвідповідача у справі - Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (61002, Харківська область, м. Харків, вул. Чернишевська, буд. 51, код ЄДРПОУ 03195694), посилаючись на те, що Управління наділено повноваженнями тільки щодо призначення щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, а нарахування та виплату цієї допомоги здійснює Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Дослідивши матеріали справи та заявлене клопотання представника відповідача, суд зазначає наступне:

Відповідно до правил, встановлених ч. 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно до ч.4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Судом встановлено, що відповідно наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 25.04.2006 № 147 (зі змінами від 16.09.2016) «Про затвердження Типового положення про центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат» виплата всіх видів соціальних допомог проводиться Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації.

На підставі підпункту 4.2 пункту 4 Положення про Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації затвердженого розпорядженням голови обласної державної адміністрації 22.11.2016 року № 535 центр забезпечує у строк не більше 6 днів оформлення документів на виплату всіх видів грошових допомог і відправку їх до підприємств зв`язку та до банківських установ відповідно до узгоджених графіків.

Управління соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради не є розпорядником коштів державного бюджету з питання виплати щорічної допомоги до 5 травня, не має відповідних бюджетних зобов`язань та бюджетних асигнувань з цього приводу, та не має рахунків в органах Казначейської служби України з яких здійснюється виплата коштів на ці цілі, тому виплату щорічної допомоги до 5 травня, за списками Управління, здійснює Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації.

Також відповідач в клопотанні зазначив, що Управління соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради не має рахунку за КПКВ 2501150 «Щорічна разова грошова допомога ветеранам війни, жертвам нацистських переслідувань та соціальна допомога особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною».

Беручи до уваги, що Управління наділено повноваженнями лише щодо призначення щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, а нарахування та виплату цієї допомоги здійснює Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (61002, Харківська область, м. Харків, вул. Чернишевська, буд. 51, код ЄДРПОУ 03195694), суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.44, 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача - задовольнити.

Залучити у якості другого відповідача у справі № 520/119/22 - Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (61002, Харківська область, м. Харків, вул. Чернишевська, буд. 51, код ЄДРПОУ 03195694).

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Обласному центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат направити копію ухвали, позову та встановити строк для подання до суд відзиву на адміністративний позов, разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом 15 днів з дня отримання копії даної ухвали, з одночасним направленням копії відзиву позивачу.

Витребувати у Обласного центру нарахування та здійснення соціальних виплат інформацію щодо виплати ОСОБА_1 допомоги до 5 травня за 2021 рік.

Встановити строк позивачу для подання до суду відповіді на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Зоркіна Ю.В.