Ухвала суду № 103214950, 02.02.2022, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 лютого 2022 р. Справа № 520/2037/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради донарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік.

Відповідно до п.3 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, виходячи з наступного.

Щодо надання до суду доказів, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Предметом позовних вимог є визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради нарахувати та виплатити позивачу разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Статтею 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" передбачено, що щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12 - 16 цього Закону, здійснюють центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, через відділення зв`язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Судом встановлено, що позивач має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни, учасників бойових дій згідно посвідчення № НОМЕР_1 від 26.12.2019.

В позовній заяві позивач зазначив, що наразі він перебуває на обліку у військовій частині А4104 (63501, Харківська область, м. Чугуїв, м-н Авіатор), якою у квітні 2021 року сформовано списки військовослужбовців - учасників бойових дій, які мають право на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік. Вказані списки направлені до Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради.

Після чого через фінансовий відділ ВЧ А4104 виплачено позивачу разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі 1491,00 грн. Позивач вважає, що розмір грошової допомоги визначений невірно, чим порушені його права як учасника бойових дій та слугувало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Проте, позивачем жодними доказами не підтверджено, що саме в Управлінні соціального захисту населення Чугуївської міської ради він перебуває на обліку як отримувач щорічної грошової допомоги до 5 травня як учасник бойових дій та що саме Управління через ВЧ здійснювало йому нарахування та виплату такої допомоги за 2021 рік.

Суд звертає увагу, що надана разом з позовом роздруківка "Приватбанку" від 05.11.2021 року такої інформації не містить. В ній лише зазначено, що в травні 2021 року на банківський рахунок позивача (РНОКПП НОМЕР_2 ) надійшли кошти в розмірі 1 491,00 грн.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 КАС України надавши до суду докази (довідку, тощо) того, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Чугуївської міської ради як отримувач щорічної грошової допомоги до 5 травня як учасник бойових дій та що саме Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради через ВЧ А4104 здійснювало йому нарахування та виплату такої допомоги за 2021 рік, зважаючи на визначення його відповідачем по справі.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - не більше десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В.Шевченко