Ухвала суду № 103214365, 03.02.2022, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

з питань заміни сторони

03 лютого 2022 р. Справа № 520/12031/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяви представника ОСОБА_1 , Пташинської Наталії Георгіївни, Шварцман Михайла Юхимовича про заміну сторони у виконавчих листах по справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області про скасування податкових повідомлень - рішень, -

ВСТАНОВИВ:

17.12.2021 року представник ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони, в якій просить суд:

- замінити боржника у справі №520/12031/2020 - Головне управління Державної податкової служби у Харківській області (код ЄДРПОУ 43143704) на його правонаступника Головне управління Державної податкової служби у Харківській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43983495).

В судове засідання учасники справи та зацікавлені особи не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені своєчасно та належним чином.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі за текстом КАС України) зазначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно з положеннями ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, на підставі ч. 9 ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути заяву у письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи та заяву про заміну сторони, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено, що пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, до якого, у тому числі, включено Головне управління Державної податкової служби у Харківській області.

Абзацами 3 та 4 пункту 2 вказаної постанови установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом ДПС України від 30 вересня 2020 року № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління Державної податкової служби у Харківській області.

Наказом ДПС України від 24 грудня 2020 року № 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" розпочато з 01 січня 2021 року здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що правонаступником Головного управління Державної податкової служби у Харківській області є Головне управління Державної податкової служби у Харківській області як відокремлений підрозділ (код ЄДРПОУ ВП 43983495) юридичної особи - ДПС України (код ЄДРПОУ 43005393).

Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

У свою чергу, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11.11.2020 року по справі №520/12031/2020 адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень - задоволено в повному обсязі.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Харківській області №79511-5806-2038 від 13.05.2019 року про нарахування ОСОБА_1 земельного податку з фізичних осіб за 2019 рік у розмірі 57450,18 грн. на підставі п.п.54.3.3 п.54.3 ст.54 та п.286.5 ст.286 Податкового кодексу України.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Харківській області №67953-5806-2038 від 25.05.2020 року про нарахування ОСОБА_1 земельного податку з фізичних осіб за 2020 рік у розмірі 93335,24 грн. на підставі п.п.54.3.3 п.54.3 ст.54 та п.286.5 ст.286 Податкового кодексу України.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Харківській області №78486-5806-2038 від 13.05.2019 року про нарахування ОСОБА_3 земельного податку з фізичних осіб за 2019 рік у розмірі 28713.66 грн. на підставі п.п.54.3.3 п.54.3 ст.54 та п.286.5 ст.286 Податкового кодексу України.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Харківській області №41045-5806-2038 від 28.04.2020 року про нарахування ОСОБА_3 земельного податку з фізичних осіб за 2020 рік у розмірі 41929,33 грн. на підставі п.п.54.3.3 п.54.3 ст.54 та п.286.5 ст.286 Податкового кодексу України.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Харківській області №33663-5806-2038 від 14.03.2019 року про нарахування ОСОБА_2 земельного податку з фізичних осіб за 2019 рік у розмірі 28713,66 грн. на, підставі п.п.54.3.3 п.54.3 ст.54 та п.286.5 ст.286 Податкового кодексу України.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Харківській області №68220-5806-2038 від 27.05.2020 року про нарахування ОСОБА_2 земельного податку з фізичних осіб за 2020 рік у розмірі 46649,04 грн. на підставі п.п.54.3.3 п.54.3 ст.54 та п.286.5 ст.286 Податкового кодексу України.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 сплачену суму судового збору в розмірі 1507 (одна тисяча п`ятсот сім) гривень 85 копійок, за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Харківській області.

Стягнуто на користь ОСОБА_3 сплачену суму судового збору в розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок, за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Харківській області.

Стягнуто на користь ОСОБА_2 сплачену суму судового збору в розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок, за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Харківській області.

Головне управління ДПС у Харківській області, не погодившись з рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11.11.2020 року по справі №520/12031/2020, подало апеляційну скаргу.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2021 року по справі №520/12031/2020 апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Харківській області, відокремленого підрозділу Державної податкової служби України - залишено без задоволення. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.11.2020 по справі № 520/12031/2020 - залишено без змін.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.11.2020 року по справі №520/12031/2020 набрало законної сили 08.02.2021.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2021 клопотання Головного управління Державної податкової служби у Харківській області - задоволено. Здійснено заміну відповідача по справі №520/12031/2020 з Головного управління Державної податкової служби у Харківській області (код ЄДРПОУ 43143704) на Головне управління Державної податкової служби у Харківській області, відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 43983495).(а.с.118-119).

Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для повторної заміни відповідача (боржника) у справі № 520/12031/2020, оскільки дана заміна здійснена ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2021, а отже як наслідок відсутні підстави для задоволення заяв представника позивачів про заміну боржника у виконавчому листі.

Керуючись положеннями ст.ст. 4, 205, 229, 248, 256, 293, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

У Х В А Л И В:

Заяви представника ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про заміну сторони у виконавчих листах по справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області, відокремлений підрозділ Державної податкової служби України про скасування податкових повідомлень - рішень - залишити без задоволення.

Копії ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст ухвали виготовлено та підписано 03.02.2022.

Суддя Супрун Ю.О.