Ухвала суду № 103209962, 18.01.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/27265/21

УХВАЛА

18 січня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., вивчивши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення коштів за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулось Головне управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про:

стягнення суми заборгованості з транспортного податку з фізичних осіб у розмірі 18750,00 гривень на бюджетний рахунок №UА088999980314070715000015622, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, КБК 18010300, отримувач коштів ГУК в Од.обл./отг.м.Кілія/18011000.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04 січня 2022 року, вищевказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем.

13 січня 2022 року, на офіційну електронну адресу Одеського окружного адміністративного суду, від Головного управління ДПС в Одеській області надійшло клопотання (вх.№ЕП/1327/22).

Розглянувши клопотання Головного управління ДПС в Одеській області від 13 січня 2022 року, суд дійшов висновку, що недоліки позовної заяви зазначені в ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 04 січня 2022 року – усунуті частково.

Суд зауважує, що усунути недоліки позовної заяви необхідно було шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з наданням відповідних доказів на підтвердження причин їх поважності.

Суд наголошує, що положеннями пунктів 95.1-95.3 статті 95 і пункту 102.4 статті 102 КАС України встановлено, що контролюючий орган може звернутися до адміністративного суду з позовом про стягнення податкового боргу з платників податків із дотриманням відповідних умов, встановлених пунктом 95.2 статті 95 ПК України, які надають право на примусове стягнення податкового боргу, а також строку - 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Строк у 1095 днів є присічним для контролюючого органу, протягом і в межах якого ним можуть бути вжиті заходи щодо погашення податкового боргу, в тому числі і шляхом звернення до суду з позовом. Цей строк є спеціальним строком давності для звернення контролюючого органу до платника податків з вимогою про погашення податкового боргу та застосовується імперативно.

Однак, з матеріалів наданих позивачем до позовної заяви вбачається, що податкова вимога Головного управління ДПС в Одеській області форми «Ф» №20195-52 від 27 грудня 2018 року, була повернута на адресу контролюючого органу за закінченням терміну зберігання.

Таким чином, строк звернення Головного управління ДПС в Одеській області до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 щодо стягнення податкового боргу закінчився 26 грудня 2021 року. Головне управління ДПС в Одеській області звернулось до суду 29 грудня 2021 року.

У клопотанні від 13 січня 2022 року, Головним управлінням ДПС в Одеській області зазначено, що на період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу.

Однак, суд звертає увагу, що пункт 522 прим.2 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу стосувався мораторію на проведення деяких видів перевірок, а не звернення до суду з позовною заявою про стягнення податкового боргу.

Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з частиною 1 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Головним управлінням ДПС в Одеській області заяви про поновлення строку звернення до суду подано не було, як і не було надано доказів переривання строку позовної давності чи доказів часткової сплати податкового боргу, тощо.

Суд зазначає, що інститут залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання до відкриття провадження по справі.

Належним чином оформлений позов, який вважається поданим у день первинного - направляється сторонам, та саме за поданим належним чином оформленим позовом, суд вирішує питання про відкриття провадження по справі.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд роз`яснює, що недоліки позовної заяви необхідно усунути шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду чи доказів переривання строку позовної давності чи доказів часткової сплати податкового боргу ОСОБА_1 , тощо.

Керуючись статтями 2, 79, 94, 121, 132, 133, 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Головному управліню ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська 5, код ЄДРПОУ 44069166) - продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви по адміністративній справі №420/27265/21.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви три дні з дня отримання копії ухвали про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви позивачем.

В іншому випадку позов буде повернутий позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідно до статті Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя Ярослава БАЛАН