Рішення № 103208133, 08.02.2022, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/13709/21

Провадження № 2/750/261/22

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2022 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого судді Требух Н.В.,

за участі секретаря судового засідання Галета Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні (в порядку спрощеного позовного провадження) цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до АТ «ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ» в особі Філія – Чернігівське обласне управління про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

за участі представника позивача адвоката Савицького І.О., представника відповідача адвоката Лизуненко С.О.,-

в с т а н о в и в:

29.11.2021 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Деснянського районного суду м.Чернігова з позовом до відповідача АТ «Державний ощадний банк України» в особі філії Чернігівське обласне управління, в якому просив суд визнати неправомірними дії АТ «Державний ощадний банк України» в особі філії Чернігівське обласне управління по ненаданню повної відповіді по суті звернення ОСОБА_1 від 23.02.2021 року та зобов`язати надати відповідь на поставлені ОСОБА_1 від 23.02.2021 року питання, а саме: надати письмові аргументовані роз`яснення причин відмови у наданні позики, передбаченої п.19 ч.1 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з посиланням на чинні нормативно-правові акти; повідомити від чого саме залежить сума позики (нижня та верхня межа), зазначити необхідний перелік документів, необхідних для отримання позики, строк подачі та їх розгляд, надати копію договору, іншого документу умов позики. Свої позовні вимоги обґрунтував тим, що він як інвалід війни ІІІ групи має пільги, передбачені ст.. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», в тому числі і на одержання позики на будівництво, реконструкцію або капітальний ремонт жилих будинків і подвірних будівель, приєднання їх до інженерних мереж, комунікацій, а також позики на будівництво або придбання дачних будинків і благоустрій садових ділянок з погашенням її протягом 10 років починаючи з п`ятого року після закінчення будівництва. Зазначені позики надаються в порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України. 23.02.2021 року він звернувся до відповідача з заявою про надання позики, однак надана у відповідь інформація не містить відповідей на поставлені питання.

Відповідачем було надано відзив на позовну заяву, з якого вбачається, що проти задоволення позову заперечує в повному обсязі, вказує на той факт, що банк взагалі не видає позики у відповідності до п.19 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», і позивачу було надано всю необхідну інформацію.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав і просив суд його задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечував.

Судом встановлені наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст..1 Закону України «Про звернення громадян» громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов`язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Статтею 18 вищезазначеного Закону передбачено, що громадянин, який звернувся із заявою чи скаргою до органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об`єднань громадян, засобів масової інформації, посадових осіб, має право одержати письмову відповідь про результати розгляду заяви чи скарги.

Водночас статтями 7,15, 19 Закону передбачений обов`язок відповідних суб`єктів звернення об`єктивно і вчасно розглядати заяви, звернення, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).

Позивач ОСОБА_1 є інвалідом війни ІІІ групи.

Відповідно до п.19 ст.. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», передбачено, що особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особам (стаття 7) надаються такі пільги: в тому числі і на одержання позики на будівництво, реконструкцію або капітальний ремонт жилих будинків і подвірних будівель, приєднання їх до інженерних мереж, комунікацій, а також позики на будівництво або придбання дачних будинків і благоустрій садових ділянок з погашенням її протягом 10 років починаючи з п`ятого року після закінчення будівництва. Зазначені позики надаються в порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

12.01.2021 року ОСОБА_1 звернувся до керівника АТ «Ощадбанк» з інформаційним запитом , в якому просив надати інформацію щодо надання позики відповідно до п.19 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»: яку саме позику Державний банк «Ощадбанк» готовий надати на будівництво або придбання дачних будинків, благоустрій садових ділянок та на яких умовах; повідомити від чого саме залежить сума позики (нижня та верхня межа); зазначити необхідний перелік документів, необхідний для отримання позики, строк подачі та їх розгляду, відділення до якого подається; надати копію договору, іншого документу умов позики.

На вказаний запит відповідачем 25.01.2021 року була надана відповідь, якою повідомив, що Банк здійснює надання кредитів фізичним особам на придбання нерухомості (житла) на вторинному ринку та споживчих кредитів під іпотеку лише в межах діючих програм кредитування, ознайомитися з якими можна на сайті Банку або звернувшись до будь-якого відділення, або зателефонувати. Також ОСОБА_1 надано для ознайомлення умови кредитування Банку та вказано, який перелік документів необхідно надати для отримання попереднього рішення щодо надання кредиту.

23.02.2021 року ОСОБА_1 звертається із заявою до керівника ТВБВ №10024/064 філії «Ощадбанк», в якій просить надати йому позику у відповідності до п.19 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; в разі відмови в наданні позики надати аргументовані роз`яснення; зазначити необхідний перелік документів, необхідних для отримання позики; надати копію договору, іншого документу умов позики.

15.03.2021 року відповідачем була надана відповідь, що АТ «Ощадбанком» позики у відповідно до п.19 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» не надаються.

Отже, відповідачем були надані своєчасні відповіді позивачу, а також повідомлено, що банк на надає позики на будівництво, реконструкцію або капітальний ремонт жилих будинків і подвірних будівель, приєднання їх до інженерних мереж, комунікацій, а також позики на будівництво або придбання дачних будинків і благоустрій садових ділянок з погашенням її протягом 10 років починаючи з п`ятого року після закінчення будівництва.

Відповідно до частин першої, п`ятої та шостої статті 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

За вимогами статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висвноку про відмову в задоволенні позову.

Керуючись статями 81, 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

В задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до АТ «ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ» (місто Київ вулиця Госпітальна 12Г код ЄДРПОУ 00032129) в особі Філія – Чернігівське обласне управління про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повне рішення виготовлено 13.02.2022 року.

Суддя Н.В.Требух