Ухвала суду № 103202326, 08.02.2022, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 лютого 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/2824/21

Суддя Кіровоградського окружний адміністративний суду Притула К.М., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області надати до суду звіт про виконання судового рішення;

- за наслідками розгляду заяви накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області адміністративне стягнення, спонукавши його до виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 28 грудня 2021 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області надати звіт про виконання рішення суду в частині його негайного виконання.

11 січня 2022 року до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про виконання рішення суду.

Ухвалою суду 25 січня 2022 року розгляд справи призначено на 08 лютого 2022 року.

Сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Докази повідомлення позивача про дату, час і місце розгляду справи у суду відсутні, проте, від позивача надійшло заперечення на звіт про виконання рішення суду.

Причини неявки відповідача суду невідомі.

Відповідно до ч.4 ст. 382 КАС України питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Фіксування судового засідання відповідно до ст. 229 КАС України не здійснювалося, та керуючись приписами п. 10 ч. 1 ст. 4 та ч. 9 ст. 205 КАС України судом вирішено здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Рішенням суду від 26 липня 2021 року позовні вимоги ОСОБА_1 ( до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії – задоволено, та вирішено:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області» № 9462 від 07.05.2021;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 01.12.2019 перерахунок пенсії та подальшу її виплату ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області» № 9462 від 07.05.2021 «Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій» за аналогічною посадою, та виплатити різницю між фактично отриманими та належними до сплати сумами;

- допустити до негайного виконання суду в межах стягнення платежу у розмірі за один місяць пенсійного забезпечення ОСОБА_1 .

Як вбачається з поданого звіту, відповідачем проведено перерахунок пенсії на підставі довідки, та здійснено у серпні 2021 року та здійснено виплату пенсії в межах стягнення платежу у розмірі за один місяць пенсійного забезпечення ОСОБА_1 (а.с.60).

Таким чином, рішення суду в частині негайного виконання суд вважає виконаним.

Щодо заперечень на звіт позивача, суд зазначає наступне.

Суд зазначає, що позивачу не відмовлено у виконанні судового рішення у справі, а таке рішення перебуває у процесі виконання, який не залежить від пенсійного органу в частині виділення коштів Державного бюджету на відповідні бюджетні програми.

Крім того, Верховний Суд неодноразово приходив до висновку (зокрема, справа № 310/6910/16-а (2-а/310/32/17) від 21 травня 2020 року), що невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності таких коштів у боржника не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин. Відсутність бюджетного та іншого фінансування та коштів на виплату грошових сум на виконання судового рішення є поважною причиною, яка унеможливлює проведення відповідних виплат.

Таким чином, суду надані докази нарахування позивачеві пенсії відповідно до судового рішення у даній справі та одночасно не спростований факт відсутності бюджетних призначень, які були б виділені на вказані цілі, для виплати такої пенсії.

В спірному випадку судом не встановлено свідомого невжиття Управлінням залежних від нього заходів з метою виконання судового рішення та порушення у зв`язку з цим прав позивача.

Крім того, ухвалою суду від 28 грудня 2021 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області надати звіт про виконання рішення суду в частині його негайного виконання, а не в частині його повного виконання.

Таким чином, суд прийшов висновку про прийняття звіту про виконання рішення суду.

Керуючись 248, 256, 382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт про виконання рішення суду Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 06 січня 2022 року № 1100-0902-7/751.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. Притула