Рішення № 103183924, 17.01.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2022 року Справа № 160/22000/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О.С., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

11.11.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17А, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ ВП 44118658) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), в якій позивач просить суд стягнути суму податкового боргу в розмірі 127100,75 грн. з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що в інтегрованих картках платника податків ФОП ОСОБА_1 обліковується не заявлений до суду податковий борг на загальну суму 128 100,75 грн., а саме: заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 6 840,35 грн. згідно: заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 17.01.2012 року з терміном сплати 20.04.2020 року у сумі 913,15 грн.; заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 17.01.2012 року з терміном сплати 20.05.2020 року у сумі 472,30 грн.; заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 17.01.2012 року з терміном сплати 20.06.2020 року у сумі 472,30 грн.; податкового повідомлення-рішення № 0061415050 від 14.08.2019 року з терміном сплати 24.09.2020 року (донараховані штрафні санкції) у сумі 2368,80 грн.; податкового повідомлення-рішення № 000886/04-36-04-10/ НОМЕР_1 від 09.12.2020 року з терміном сплати 18.02.2021 року (донараховані штрафні санкції) у сумі 2613,80 грн. Інформація щодо оскарження податкових повідомлень-рішень у контролюючого органу відсутня. Заборгованість по збору за місця паркування транспортних засобів виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 121 260,40 грн., згідно: податкової декларації збору за місця для паркування транспортних засобів № 9134647693 від 04.07.2018 року, з терміном сплати 19.08.2018 року у сумі 10 371,32 грн.; податкової декларації збору за місця для паркування транспортних засобів № 9215472875 від 05.10.2018 року, з терміном сплати 19.11.2018 року у сумі 11 816,81 грн.; податкової декларації збору за місця для паркування транспортних засобів № 9295868442 від 04.01.2019 року, з терміном сплати 21.02.2019 року у сумі 11816,80 грн.; податкової декларації збору за місця для паркування транспортних засобів № 9062481327 від 03.04.2019 року, з терміном сплати 20.05.2019 року у сумі 12957,17 грн.; податкової декларації збору за місця для паркування транспортних засобів № 9143066197 від 04.07.2019 року, з терміном сплати 19.08.2019 року у сумі 13101,13 грн.; податкової декларації збору за місця паркування транспортних засобів № 9225742986 від 01.10.2019 року, з терміном сплати 21.11.2019 року у сумі 13 245,10 грн.; податкової декларації збору за місця паркування транспортних засобів № 9316608175 від 03.01.2020 року, з терміном сплати 20.02.2020 року у сумі 13 245,10 грн.; податкової декларації збору за місця для паркування транспортних засобів № 9068810841 від 02.04.2020 року, з терміном сплати 20.05.2020 року у сумі 14 827,86 грн.; податкової декларації збору за місця для паркування транспортних засобів № 9156279102 від 07.07.2020 року, з терміном сплати 19.08.2020 року у сумі 14 824,86 грн.; податкової декларації збору за місця для паркування транспортних засобів № 9251085458 від 02.10.2020 року, з терміном сплати 19.11.2020 року у сумі 5 051,25 грн. З урахуванням вимог ст. 56, 57 Податкового кодексу України у зв`язку з несплатою ФОП ОСОБА_1 у встановлені строки нарахованих сум, грошові зобов`язання набули статусу податкового боргу. У зв`язку із несплатою до бюджету сум податкового боргу по ФОП ОСОБА_1 була сформована податкова вимога форми «Ф» № 49370-50/65 від 21.07.2020 року, яку було направлено на податкову адресу ФОП ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку та 07.08.2020 року отримано відповідачем.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі № 160/22000/21 та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалу про відкриття провадження у справі від 18.11.2021 року направлено на податкову адресу відповідача: АДРЕСА_2 .

Згідно з роздруківкою відстеження поштових відправлень: «відправлення не вручено під час доставки: інші причини».

Відповідно до п. 5 ч. 6 ст. 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Отже, днем отримання ухвали суду про відкриття провадження у справі є – 29.11.2021 року.

Правом на надання відзиву відповідач не скористався, відзив на позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області суду не надав.

Дослідивши та оцінивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд зазначає наступне.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 була зареєстрована як фізична особа підприємець 25.06.1998 року.

За відомостями інтегрованих карток платника податків ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг на загальну суму 128 100,75 грн.

З метою погашення податкового боргу ГУ ДПС у Дніпропетровській області відповідно до ст. 59 ПК України направлено відповідачу податкову вимогу від 21.07.2020 № 49370-50/65/07 на суму 2802,35 грн.

Податкову вимогу на адресу відповідача направлено за податковою адресою платника податків та отримано відповідачем 07.08.2020 року.

Оскільки податковий борг відповідачем самостійно не погашено, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача податкового боргу.

Згідно із ч. 1 ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов`язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Слід зазначити, що податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом (ст. 36 ПКУ). При цьому, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п. 36.1 - 36.3 ст. 36 ПКУ).

Платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, крім випадків, передбачених податковим законодавством (п. 54.1 статті 54 ПКУ).

Судом встановлено, що податковий борг у розмірі 128 100,75 грн. складається з заборгованості по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 6840,35 грн. та заборгованості по збору за місця паркування транспортних засобів, що виникла в результаті несплати платником податків у розмірі 121 260,40 грн.

Заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 6840,35 грн., виникла згідно:

заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 17.01.2012 року з терміном сплати 20.04.2020 року у сумі 913,15 грн.;

заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 17.01.2012 року з терміном сплати 20.05.2020 року у сумі 472,30 грн.;

заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 17.01.2012 року з терміном сплати 20.06.2020 року у сумі 472,30 грн.;

податкового повідомлення-рішення № 0061415050 від 14.08.2019 року з терміном сплати 24.09.2020 року (донараховані штрафні санкції) у сумі 2368,80 грн.;

податкового повідомлення-рішення № 000886/04-36-04-10/ НОМЕР_1 від 09.12.2020 року з терміном сплати 18.02.2021 року (донараховані штрафні санкції) у сумі 2613,80 грн.

Заборгованість по збору за місця паркування транспортних засобів виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 121 260,40 грн., виникла згідно:

податкової декларації збору за місця для паркування транспортних засобів № 9134647693 від 04.07.2018 року, з терміном сплати 19.08.2018 року у сумі 10 371,32 грн.;

податкової декларації збору за місця для паркування транспортних засобів № 9215472875 від 05.10.2018 року, з терміном сплати 19.11.2018 року у сумі 11 816,81 грн.;

податкової декларації збору за місця для паркування транспортних засобів № 9295868442 від 04.01.2019 року, з терміном сплати 21.02.2019 року у сумі 11816,80 грн.;

податкової декларації збору за місця для паркування транспортних засобів № 9062481327 від 03.04.2019 року, з терміном сплати 20.05.2019 року у сумі 12957,17 грн.;

податкової декларації збору за місця для паркування транспортних засобів № 9143066197 від 04.07.2019 року, з терміном сплати 19.08.2019 року у сумі 13101,13 грн.;

податкової декларації збору за місця паркування транспортних засобів № 9225742986 від 01.10.2019 року, з терміном сплати 21.11.2019 року у сумі 13 245,10 грн.;

податкової декларації збору за місця паркування транспортних засобів № 9316608175 від 03.01.2020 року, з терміном сплати 20.02.2020 року у сумі 13 245,10 грн.;

податкової декларації збору за місця для паркування транспортних засобів № 9068810841 від 02.04.2020 року, з терміном сплати 20.05.2020 року у сумі 14 827,86 грн.;

податкової декларації збору за місця для паркування транспортних засобів № 9156279102 від 07.07.2020 року, з терміном сплати 19.08.2020 року у сумі 14 824,86 грн.;

податкової декларації збору за місця для паркування транспортних засобів № 9251085458 від 02.10.2020 року, з терміном сплати 19.11.2020 року у сумі 5 051,25 грн.

За змістом п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Таким чином, самостійно задекларовані суми зі сплати єдиному податку з фізичних осіб та збору за місця паркування транспортних засобів є узгодженими.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що податкові повідомлення-рішення направлено на адресу позивача рекомендованим листом з повідомленням, які отримано відповідачем.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Головне управління ДПС у Дніпропетровській області направило відповідачу податкову вимогу від 21.07.2020 № 49370-50/65/07, яка отримана відповідачем 07.08.2020 року.

Станом на день розгляду справи доказів оскарження податкових повідомлень-рішень в судовому чи в адміністративному порядку відповідач не надав.

Таким чином, суд встановив, що відповідач має заборгованість на загальну суму 128100,75 грн, яка виникла в результаті несплати у встановлені терміни сум грошових зобов`язань по єдиному внеску з фізичних осіб та збору за місця паркування транспортних засобів.

Станом на день розгляду справи відповідач не надав доказів сплати або оскарження податкового боргу.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України та ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з вимогами ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

З огляду на викладене, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для часткового задоволення позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи відсутність таких заходів у позивача, судовий збір на його користь стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись ст.ст. 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу – задовольнити.

Стягнути суму податкового боргу до бюджету у розмірі 128100,75 грн. з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.С. Луніна