Ухвала суду № 103182960, 03.12.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 грудня 2021 року Справа 160/17987/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в письмовому провадженні у місті Дніпрі клопотання Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про залучення до участі у справі третьої особи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

01.10.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправними дії Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови в підготовці та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подання та документів щодо призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсії за вислугу років відповідно до п. «в» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; зобов`язати Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подання та документи щодо призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсії за вислугу років відповідно до п. «в» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Представником Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки подано до суду відзив на позовну заяву, за змістом якого останній, у тому числі, просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – Командування Сухопутних військ України (вул. Дегтярівська, 19, м.Київ-119, 04119, код ЄДРПОУ 22991037).

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що згідно пункту 2.12 Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей № 530, обчислення вислуги років чи загального страхового стажу для призначення пенсії здійснюється: фінансово — економічними управліннями командувань видів Збройних Сил України за поданням відповідних управлінь (відділів) персоналу - офіцерам, військовослужбовцям військової служби за контрактом рядового складу, сержантського та старшинського складу управлінь (відділів) оперативних (повітряних) командувань, з`єднань і військових частин, що належать до їх складу, а також офіцерам, військовослужбовцям військової служби за контрактом рядового складу, сержантського та старшинського складу військових частин, підпорядкованих Міністерству оборони України, що займають посади, призначення на які здійснюються наказами командувачів військ оперативних командувань (по особовому складу), їм відповідних і нижче. Так, в даному випадку фінансово — економічним управлінням, яке має обчислити вислугу років для призначення пенсії ОСОБА_1 — є Командування Сухопутних військ України. Таким чином, без обчислення вислуги років для призначення пенсії здійснене Командуванням Сухопутних військ України, Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки не зможе підготувати подання про призначення пенсії.

Суд дослідивши матеріали справи та подане клопотання, дійшов до наступного висновку.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно частини 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Перевіривши подане представником відповідача клопотання суд встановив, що у ньому не обґрунтовано, як саме рішення у дані справі може вплинути на права чи обов`язки Командування Сухопутних військ України.

Посилання заявника на приписи Положення № 530, як на підставу для залучення у справі третьої особи, є безпідставним, оскільки вказане Положення регулює, зокрема, порядок здійснення обчислення вислуги років чи загального страхового стажу для призначення пенсії особі, відтак є документом який визначає порядок дій, у даному випадку відповідача.

Окрім зазначеного, дане клопотання заявлене з порушенням вимог частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме - подано після закінчення підготовчого судового засідання.

Таким чином суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про залучення до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в якості третьої особи Командування Сухопутних військ України - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Озерянська