Ухвала суду № 103182840, 11.02.2022, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 лютого 2022 року ЛуцькСправа № 140/13884/21 Суддя Волинського окружного адміністративного суду Костюкевич С. Ф., вивчивши матеріали позову Приватного підприємства «Авг Карс» (45603, Волинська область, с. Струмівка, вул. Рівненська, 74) до Головного управління ДПС у Волинській області (43010; Волинська область, м. Луцьк, Київський майдан, 4), Державної податкової служби (04053; м. Київ, Львіська площа, 8)про визнання протиправними та скасування рішень про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

19.11.2021 Приватне підприємство «Авг Карс» (далі - ПП «Авг Карс», позивач) звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області (далі ГУ ДПС у Волинській області, відповідач 1), Державної податкової служби України (далі ДПС України, відповідач №2) про визнання протиправними та скасування рішень про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 2966278/41400897 від 10.08.2021, № 3125236/41400897 від 17.09.2021, № 3125242/41400897 від 19.08.2021, № 2227006/41400897 від 11.12.2020, № 3125235/41400897 від 27.08.2021, № 2227008/41400897 від 11.12.2020, №2966277/41400897 від 10.08.2021, зобов`язання зареєструвати в ЄДРПН подані ПП «Авг Карс» податкові накладні № 2 від 10.02.2021, № 5 від 18.08.2021, № 6 від 19.08.2021, № 3 від 15.09.2020, № 7 від 27.08.2021, № 20 від 24.03.2021 року та Розрахунок коригування № 1 від 06.08.2020 до податкової накладної № 24 від 24.04.2019.

Ухвалою судді від 26.11.2021 відкрито провадження у даній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

13.12.2021 на адресу суду від представника відповідача на адресу суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог у зв`язку із пропуском шестимісячного строку звернення до суду, а саме: щодо позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішень Комісії ГУ ДПС у Волинській області від 11.12.2020 № 2227006/41400897, № 2227008/41400897 та похідних позовних вимог про зобов`язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН ПН № 3 від 15.09.2020 та розрахунок коригування № 1 від 06.08.2020 до податкової накладної № 24 від 24.04.2019.

Згідно із частиною другою статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Строк звернення до суду з позовом про визнання протиправним і скасування рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в ЄРПН з похідною вимогою про зобов`язання її зареєструвати, у разі, коли платником податків не використовувалася процедура адміністративного оскарження таких рішень як досудового порядку вирішення спору, визначається частиною першою статті 122 КАС України і становить шість місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (вказані висновки щодо застосування норм права викладені у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02.07.2020 у справі № 1.380.2019.006119).

Про рішення №2227006/41400897 від 11.12.2020 щодо відмови у реєстрації податкової накладної №3 від 15.09.2021 та №227008/41400897 від 11.12.2020 про відмову у реєстрації розрахунку коригування позивач повинен був дізнатися у день їх прийняття з огляду на те, що такі рішення у вигляді електронних документів невідкладно надсилаються платникам податків.

За приписами частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Аналогічна позиція щодо необхідності дотримання шестимісячного строку звернення при оскарженні рішень податкового органу про відмову в реєстрації податкових накладних викладена у постанові Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.12.2021 в справі № 140/16010/20.

Як вбачається із тексту позовної заяви та доданих матеріалів, рішення відповідачем було прийняте 11.12.2020, а позивач подав позовну заяву 19.11.2021, тобто із пропуском шестимісячного строку звернення до суду в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішень комісії Головного управління ДПС у Волинській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, а саме: рішення від 11.12.2020 № 2227006/41400897, № 2227008/41400897 та похідних позовних вимог про зобов`язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН ПН № 3 від 15.09.2020 та розрахунок коригування № 1 від 06.08.2020 до податкової накладної № 24 від 24.04.2019.

Частиною 13 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

З огляду на той факт, що після відкриття провадження, під час підготовки справи до розгляду, вбачається факт пропуску строку звернення до адміністративного суду, позивач зобов`язаний подати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску із наведенням конкретних причин пропуску даного строку, а відтак позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням позивачу п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали на усунення недоліків.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (частина друга статті 123 КАС України).

Таким чиним, позивачу у зазначений строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду щодо заявлених позовних вимог, вказавши підстави для поновлення строку та додавши докази поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного підприємства «Авг Карс» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування рішень про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде залишено без розгляду відповідно до приписів ч.15 ст.171 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя С.Ф. Костюкевич

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду 11.02.2022

Суддя С.Ф. Костюкевич