Ухвала суду № 103182742, 09.02.2022, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 лютого 2022 року ЛуцькСправа № 140/10702/21 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Смокович В.І.,

за участю секретаря судового засідання – Литвиненко І.П.,

представника позивача – Столяра М.В.,

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – ОСОБА_1 , розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Волинської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Волинської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Волинської області від 26 серпня 2021 року №135/21.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року за результатами вирішення заяви про самовідвід судді, задоволено заяву про самовідвід судді та відведено суддю Мачульського В.В. від розгляду даної справи.

Згідно із протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 вересня 2021 року визначено склад суду (суддя Смокович В.І.) для розгляду даної справи.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в даній адміністративній справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами (арк. спр. 30).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2021 року судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 11:00 год. 12 січня 2022 року (арк. спр. 72).

ОСОБА_1 у поясненнях щодо позовної заяви від 27 жовтня 2021 року №2070 просить в задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі (арк. спр. 46-47).

На адресу суду 08 лютого 2022 року надійшли додаткові пояснення представника позивача та клопотання про допит свідка.

Підготовче засідання призначене на 11:00 год. 12 січня 2022 року було відкладено на 09:30 год 09 лютого 2022 року.

В судові засідання 12 січня 2022 року та 09 лютого 2022 року представник відповідача не прибув, про причини такого неприбуття суд не повідомив, заяв, клопотань про відкладення розгляду справи не надав, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчать поштові повідомлення, які отриманні останнім 28 грудня 2021 року та 19 січня 2022 року (арк. спр. 79, 93).

Відповідно до частини першої статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин першої-другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищенаведені норми КАС України, на думку суду, відповідач, як суб`єкт владних повноважень, безпідставно не з`явився до суду, натомість має активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права, тобто здійснювати їх з метою, з якою такі права були надані.

Окрім того, у підготовчому засіданні 09 лютого 2022 року ОСОБА_1 усно клопотав перед судом про обов`язкову явку представника відповідача в судове засідання.

Відповідно до частини шостої статті 181 КАС України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках: необхідності заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста; невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження; неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу; необхідності витребування нових (додаткових) доказів; якщо сторони домовилися провести позасудове врегулювання спору шляхом медіації.

Враховуючи наведене, у зв`язку з необхідністю з`ясування усіх обставин справи, перевірки доказів та врахування пояснень учасників судового процесу, суд уважає за доцільне оголосити перерву в підготовчому засіданні.

Керуючись статтями 47, 159, 162, 175, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У підготовчому засіданні за позовом ОСОБА_2 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Волинської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення оголосити перерву до 11:30 год 15 лютого 2022 року.

У підготовче засідання викликати представників сторін та третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, яким необхідно мати при собі документ, що посвідчує їх особу, а представникам сторін крім того, документ, що підтверджує повноваження на ведення справи в суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.І. Смокович