Ухвала суду № 103177786, 27.01.2022, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

27 січня 2022 року Справа № 520/27619/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зоркіної Ю.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання залучення співвідповідача до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації, Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, третя особа Управління соціального захисту населення адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні діїї, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації щодо нарахування та виплатити щорічної одноразової грошової допомоги до 5-го травня за 2021 рік. як учаснику бойових дій, відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" № 3551-XII в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

зобов`язати Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити невиплачену щорічну одноразову грошову допомогу до 5-го травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Управлінням соціального захисту населення адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради подано до суду клопотання про залучення співвідповідача по справі - Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради.

З огляду на розгляд даної справи у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін, суд вважає за можливе розглянути питання про залучення співвідповідача по справі в письмовому провадженні.

Так, в обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що Управлінням не здійснювалося визначення права на отримання позивачем оскаржуваної допомоги за 2021 рік. З наведеного вбачається необхідність залучити до справи у якості співвідповідача юридичну особу, яка реалізує повноваження щодо безпосереднього визначення права позивача на отримання допомоги - Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради.

Крім того, відповідно до довідки, наданої Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, позивач знаходиться на обліку в УСЗНА Холодногірського району Харківської міської ради.

Відповідно до положень ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на вищевикладене та враховуючи доводи відповідача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника відповідача та залучення до участі у справі в якості співвідповідача зазначеної особи.

Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст.ст. 48, 240-241, 243, 248, 250, 257-263, 294, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі співвідповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі 520/27619/21 в якості співвідповідача Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 03196647, адреса: Україна, 61052, Харківська обл., місто Харків, вул. Благовіщенська, будинок 34).

Копію ухвали направити учасника справи.

Направити Управлінню соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради копію ухвали, копію позовної заяви та роз`яснити, що він має права і обов`язки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Зобов`язати Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради надати до суду усі наявні у нього докази, що стосуються обставин, викладених в адміністративному позові позивачем, а також запропонувати співвідповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали відзив до позову та докази на обґрунтування цього відзиву з дотриманням вимог ст. 162 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Зоркіна Ю.В.