Ухвала суду № 103177337, 24.01.2022, Харківський окружний адміністративний суд

520/28562/21

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

24 січня 2022 року м. ХарківСуддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши питання наявності підстав для відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів,

установив

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, у якому просить суд:

визнати протиправною і незаконною бездіяльність Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Харківський обласний військовий комісаріат, далі - Центр або відповідач) щодо нездійснення з 05.03.2019 своєчасного перерахунку розміру пенсії та неподання ним цих відомостей до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі - ГУ ПФУ) для підвищення розміру пенсії;

визнати протиправними та незаконними дії та бездіяльність Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Харківський обласний військовий комісаріат) щодо відмови у підготовці та наданні до ГУ ПФУ оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-ХІІ), положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - Постанова №704), із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії;

зобов`язати Харківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (Харківський обласний військовий комісаріат) підготувати та надати до ГУ ПФУ нову довідку про розмір грошового забезпечення, станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43, 63 статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень Постанови №704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії. Копію такої довідки - надіслати на мою адресу;

стягнути з Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Харківський обласний військовий комісаріат) коштів в розмірі 720 мінімальних заробітних плат (далі - МЗП) на відшкодування моральної шкоди, заподіяної його дискримінацією мене як людини і громадянина;

стягнути з Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Харківський обласний військовий комісаріат) коштів в розмірі 144 МЗП на відшкодування моральної шкоди, заподіяної його протиправними і незаконними бездіяльністю, діями та рішеннями;

стягнути з Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Харківський обласний військовий комісаріат) коштів в розмірі загальної різниці між розміром пенсії, яку я мав за законодавством отримувати з 05.04.2019 та загальним розміром реально отриманої мною пенсії, з урахуванням індексів інфляції та індексації на цю суму, 3% річних тощо (тобто, з урахуванням всіх штрафних надбавок, передбачених законодавством) - як компенсацію за майнову (матеріальну) шкоду, а саме - за упущену мною вигоду за період часу: з 01.04.2019 до дати постановлення рішення у справі за цим позовом;

постановити окрему ухвалу в порядку ст. 249 КАС України щодо масового, тривалого та систематичного порушення Харківським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки (Харківський обласний військовий комісаріат), як органом соціальної підтримки, чинного законодавства через невиконання ним з 05.03.2019 своїх обов`язків щодо здійснення своєчасного перерахунку розміру пенсій колишнім військовослужбовцям з метою підвищення цих пенсій, а від так - і покращення матеріального стану військових пенсіонерів, тобто, невиконання відповідачем своїх прямих обов`язків, що зазначені у найменуванні відповідача;

для забезпечення належного захисту прав свобод, інтересів людини і громадянина - позивача, у разі необхідності вийти поза межі заявлених позовних вимог.

Ухвалою від 04.01.2022 року адміністративний позов залишено без руху надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 5 днів з дня отримання ухвали.

13.01.2022 в системі « Електронний суд» позивачем сформовано та подано до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви (вх. 17.01.2022 № 01-26/47394/22, від 20.01.2022 № 01-26/6164/22).

Вирішуючи питання наявності підстав для прийняття позовної заяви до розгляду суд зазначає наступне.

Згідно ч.1,2,5, 7 ст.18 КАС України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Позовні та інші заяви, скарги та інші визначені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в день надходження документів.

Суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Згідно Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя 17.08.2021 № 1845/0/15-21, зокрема: особам, які зареєстрували Електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою (п. 17 Положення); до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС суд надсилає документи у справах або на офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, з якої надійшли до суду документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом (п. 59);

Викладене вище дає підстави для висновку, що датою отримання позивачем ухвали суду є дата відправлення вищевказаної ухвали Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою до Єдиного державного реєстру судових рішень та відповідно - електронного кабінету користувача ЄСІТС.

Як вбачається із довідки про доставку документа, копію ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 04.01.2022 доставлено в електронний кабінет позивача 05.01.2022.

Клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору за подання позовної заяви сформовано та подано до суду через систему «Електронний суд» 13.01.2022 (вх. 17.01.2022 № 01-26/47394/22, від 20.01.2022 № 01-26/6164/22), тобто з пропущенням строку, встановленого судом для усунення недоліків позовної заяви. До цієї дати позивач не повідомив суд про усунення недоліків позовної заяви, клопотань про продовження строків на усунення недоліків не надав.

Відповідно до п. 1 ч. 4, ч. 5 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Водночас, суд звертає увагу позивача, що згідно з ч. 8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169 ст. 241-243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву повернути.

Ухвалу про повернення позовної заяви надіслати позивачу.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та в строки, передбачені ст.29-297 КАС України

Суддя Зоркіна Ю.В.