Ухвала суду № 103177291, 25.01.2022, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

25 січня 2022 року Справа №520/26718/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ніколаєва Ольга, розглянувши клопотання ОСОБА_1 про об`єднання позовів у справі №520/26718/21

за позовом ОСОБА_1

до ОСОБА_2

про визнання протиправною бездіяльність,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту – позивач, ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) 14.12.2021 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2 (далі по тексту – відповідач, АДРЕСА_2 ), в якому просить визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_2 , як суб`єкта владних повноважень, щодо ненадання позивачу переліку всіх вакантних посад, які можуть бути обійняті позивачем, у зв`язку з ліквідацією посади.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Ніколаєвій Ользі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.12.2021 позовну заяву у справі №520/26718/21 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

На адресу суду у строк, встановлений судом, позивачем надано заяву про усунення недоліків позовної заяви, в якій просив:

- замінити первісного відповідача - ОСОБА_2 належним відповідачем - Харківським міським головою Тереховим Ігорем Олександровичем;

- змінити предмет позову у справі №520/26718/21 шляхом викладення прохальної частини позову у такій редакції:

1. Визнати незаконним та скасувати розпорядження секретаря Харківської міської ради Терехова І.О. «Про затвердження складів комісій та плану заходів з припинення діяльності Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради та Управління земельних відносин Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради» від 10.11.2021 №215.

2. Визнати протиправною бездіяльність Харківського міського голови Терехова І.О. щодо ненадання позивачу переліку всіх вакантних посад, які наявні у Харківській міській раді та можуть бути мною обійняті у зв`язку з ліквідацією моєї посади.

3. Зобов`язати Харківського міського голову ОСОБА_3 запропонувати позивачу всі наявні у Харківській міській раді вакантні посади, які можуть бути мною обійняті у зв`язку з ліквідацією моєї посади.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 25.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи у адміністративній справі №520/26718/21.

Позивач 24.01.2022 через канцелярію суду подав клопотання про об`єднання позовів, в якому просив об`єднати до спільного розгляду і вирішення позовні вимоги в адміністративних справах №520/26718/21 та №520/26731/21. Крім того просив, подальший розгляд справи здійснювати у межах адміністративної справи №520/26731/21.

Клопотання вмотивовано тим, що позовні вимоги у зазначених справах заявлені до одного й того самого відповідача та наявний один предмет спору - законність рішення «Про затвердження складів комісій та плану заходів з припинення діяльності Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради та Управління земельних відносин Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради» від 10.11.2021 №215 та подальших дій щодо реорганізації. На переконання позивача, вказані обставини є підставою для об`єднання справ в одне провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин першої та другої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Згідно положень частини третьої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

З програми «Діловодство спеціалізованого суду» суд встановив, що у провадженні судді Тітова О.М. знаходиться справа №520/26731/21 за позовом ОСОБА_4 до Харківського міського голови Терехова І.О. про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії, відповідно до якого позивач просить суд: визнати незаконним та скасувати розпорядження секретаря Харківської міської ради Терехова І.О. «Про затвердження складів комісій та плану заходів з припинення діяльності Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради та Управління земельних відносин Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради» від 10.11.2021 №215; визнати протиправною бездіяльність Харківського міського голови Терехова І.О. щодо ненадання переліку всіх вакантних посад, які наявні у Харківській міській раді та можуть бути обійняті у зв`язку з ліквідацією посади ОСОБА_4 ; зобов`язати Харківського міського голову ОСОБА_3 запропонувати всі наявні у Харківській міській раді вакантні посади, які можуть бути обійняті у зв`язку з ліквідацією посади позивача.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.12.2021 уточнений позов у справі №520/26731/21 прийнято до провадження.

Суд зазначає, що у даному випадку у справах №520/26731/21 та №520/26718/21 позовні вимоги заявлені до одного й того самого відповідача та наявний один предмет спору - законність рішення «Про затвердження складів комісій та плану заходів з припинення діяльності Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради та Управління земельних відносин Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради» від 10.11.2021 №215 та подальших дій щодо реорганізації.

Відповідно до частин сьомої та восьмої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Таким чином, перевіривши матеріали справи №520/26718/21, з урахуванням з`ясованих судом обставин щодо справи №520/26731/21, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для об`єднання справ.

Керуючись положеннями статей 172, 243, 244 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про об`єднання позовів у справі №520/26718/21 - задовольнити.

Об`єднати в одне провадження адміністративну справу №520/26718/21 та адміністративну справу №520/26731/21.

Присвоїти об`єднаній адміністративній справі загальний №520/26731/21.

Подальший розгляд та вирішення адміністративних позовів здійснювати у межах об`єднаної адміністративної справи №520/26731/21.

Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає оскарженню у порядку та у строк, визначені частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ольга Ніколаєва