Ухвала суду № 103173796, 10.02.2022, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 лютого 2022 року Справа № 480/1822/22

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Сумській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно довідки Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №11/34702/3486 від 30.07.2021, складену на виконання рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17.12.2019 року у зразковій справі №160/8324/19;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з розрахунку 71 % грошового забезпечення на підставі довідки Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №11/34702/3486 від 30.07.2021, складену на виконання рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, із урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Суд, перевіривши позовну заяву та додані до неї документи, вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 161 КАС України.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

За приписами ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою судового збору у визначеному розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено вимоги немайнового характеру.

Згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (з 01.01.2022 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2481,00 грн.).

Таким чином, сума судового збору, що повинна бути сплачена при поданні даної позовної заяви складає 992,40 грн.

Суд зазначає, що на підтвердження сплати судового збору позивачем додано до позовної заяви квитанцію від 11.01.2022, згідно якої сплачено 908,00 грн.

Проте, згідно інформації із системи "Діловодство спеціалізованого суду", судом встановлено, що позивач вже звертався до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просив: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Сумській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно довідки Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №11/34702/3486 від 30.07.2021, складену на виконання рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з розрахунку 71 відсотків грошового забезпечення на підставі довідки Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №11/34702/3486 від 30.07.2021, складену на виконання рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, із урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 20.01.2022 по справі №480/841/22 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії було повернуто позивачу.

При цьому, згідно інформації із системи "Діловодство спеціалізованого суду", у справі № 480/1822/22 відсутнє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України по квитанції від 11.01.2022, поряд із цим, наявне підтвердження зарахування суми сплаченого судового збору згідно вказаної квитанції по справі № 480/841/22, що підтверджується випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України.

Наведене свідчить, що позивачем, в порушення вимог ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, не додано до позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, а квитанція від 11.01.2022 є доказом сплати судового збору у іншій адміністративній справі.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання доказів сплати судового збору за подання до суду даної позовної заяви у розмірі 992,40 грн.

Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:

- Рахунок - UA878999980313151206084018540

- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101

- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)

- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404

- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.

При цьому суд звертає увагу позивача, що повернення позовної заяви по справі №480/841/22, відповідності до ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", є підставою для звернення із заявою про повернення сплаченого судового збору по справі № 480/841/22.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частиною 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно з ч. 5 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Як вбачається з матеріалів, доданих до позову, позивач подав до суду разом із позовною заявою копії документів, які не засвідчені належним чином в установленому законом порядку, окрім копії паспорта та РНОКПП.

Вказаний недолік позивачем може бути усунено у строк, вказаний в резолютивній частині даної ухвали, шляхом подання до суду належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в семиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Глазько