Ухвала суду № 103173032, 08.02.2022, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 лютого 2022 року м. Рівне№460/643/22Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді С.М. Дуляницька, перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою

Приватного підприємства "Альта Модел"

до Головного управління ДПС у Рівненській області , Державної податкової служби України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій,-

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "Альта Модел" звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Рівненській області, Державної податкової служби України, в якому просить суд: визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Рівненській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації: від 15.12.2021 №3531756/43163338 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 23.07.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних; від 15.12.2021 №3531754/43163338 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 18.08.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних; від 15.12.2021 №3531758/43163338 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 16.07.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних, від 15.12.2021 №3531757/43163338 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 16.07.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних, від 15.12.2021 №3531755/43163338 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 02.08.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних, від 15.12.2021 №3531753/43163338 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 27.08.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних, від 15.12.2021 №3531760/43163338 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 19.04.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних, від 15.12.2021 №3531759/43163338 про відмову у реєстрації податкової накладної№1 від 15.04.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані Приватним підприємством "АЛЬТА МОДЕЛ" податкові накладні №3 від 23.07.2021, №2 від 18.08.2021, №1 від 16.07.2021 №2, від 16.07.2021 №1, від 02.08.2021 №3, від 27.08.2021, №2 від 19.04.2021 та №1 від 15.04.2021 датою їх подання.

Ухвалою від 24.01.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Однак, після відкриття провадження у справі судом було встановлено, що позовна заява Приватного підприємства "Альта Модел" подана без додержання вимог статті 161 цього КАС України з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, крім іншого: - повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; - зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; - виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; - перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;. власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст.5 КАС України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Частиною 1 ст.5 КАС України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема, визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

При цьому зміст позовних вимог повинен бути викладений щодо кожного з відповідачів.

Позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС в Рівненській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків корегування в ЄРПН.

Однак, оскаржувані рішення були прийняті Комісією Головного управління ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивачем заявлено позовні вимоги до Головного управління ДПС у Рівненській області, який оскаржувані рішення не приймав.

З огляду на те, що адміністративний позов Приватного підприємства "Альта Модел" до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Рівненській області, подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, а саме оскаржувані рішення винесені прийняті Комісією Головного управління ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, а відповідачем за цими позовними вимогами визначено Головне управління ДПС у Рівненській області, суд приходить до висновку, що адміністративний позов поданий з порушенням вимог ст.ст.160, 161 КАС України.

Враховуючи, що зазначені обставини встановлені судом після відкриття провадження у справі, суд вважає за необхідне на підставі ч.13 ст.171 КАС України залишити позовну заяву без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно:

- визначитися з найменуванням відповідача, вказати усі його необхідні реквізити та позовні вимоги до відповідача.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Приватного підприємства "Альта Модел" до Головного управління ДПС у Рівненській області , Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 5 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя С.М. Дуляницька