Ухвала суду № 103171168, 19.01.2022, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 січня 2022 року справа № 580/303/22

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши матеріали позовної заяви Комунального закладу «Черкаський академічний обласний український музично-драматичний театр імені Т.Г. Шевченка» Черкаської обласної ради до управління державного архітектурного контролю Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування припису і постанови,

ВСТАНОВИВ:

14.01.2022 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся Комунальний заклад «Черкаський академічний обласний український музично-драматичний театр імені Т.Г. Шевченка» Черкаської обласної ради (18000, м. Черкаси, бул. Шевченка, 234; далі - позивач) з позовом до управління державного архітектурного контролю Черкаської міської ради (18002, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36; далі - відповідач), в якому просить:

-визнати протиправним та скасувати припис №30 від 17.12.0201 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил;

-визнати протиправною та скасувати постанову №26/916/1 від 28.12.2021 по справі про адміністративне правопорушення.

-постановити окрему ухвалу щодо неправомірних дій начальника управління державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради — ОСОБА_1 і направити її до прокуратури для подальшого реагування.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Приписами ч. 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674-VI, з подальшими змінами та доповненнями.

Водночас, ставки сплати судового збору встановлено статтею 4 Закону України “Про судовий збір”, відповідно до якої: за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, який подано юридичною особою становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру, який подано юридичною особою становить 1,5 відсоток ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2022 рік” від 02 грудня 2021 року № 1928-IX встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2022 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня – 2481грн.

Згідно ч. 3 ст. 6 ЗУ “Про судовий збір”, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Суд враховує, що позивач, не є суб`єктом, на якого розповсюджуються пільги щодо сплати судового збору визначені ст. 5 Закону України “Про судовий збір”.

Таким чином, за подання вказаної позовної заяви однією вимогою майнового характеру та однією вимогою немайнового характеру позивачу необхідно сплатити:

- майнового характеру 2481грн.;

- немайнового характеру 2481грн.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Зазначена норма кореспондується з ч. 4 ст. 161 КАС України, якою передбачено обов`язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В позові позивач посилається на акт планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності №84 від 17.12.2021, протоколу про адміністративне правопорушення, інформацію про права власності та використання земельної ділянки кадастровий номер 7110136700:04:018:0079, накази про капітальний ремонт КП «Черкаський академічний обласний український музично-драматичний театр імені Т.Г. Шевченка» Черкаської обласної ради, проект реконструкції театру, однак до суду не надано даних доказів (технічні паспорти).

Таким чином, позивачу необхідно подати до суду всі докази, що містяться в обгрунтування позову для всіх учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Комунального закладу «Черкаський академічний обласний український музично-драматичний театр імені Т.Г. Шевченка» Черкаської обласної ради до управління державного архітектурного контролю Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування припису і постанови - залишити без руху.

Надати позивачу строк тривалістю п`ять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Петро ПАЛАМАР