Ухвала суду № 103170599, 14.01.2022, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

14 січня 2022 року Справа № 580/34/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С. О. розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду в справі ОСОБА_1 до Тальнівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа ОСОБА_1 до Тальнівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 14.04.2021, яке набрало законної сили 15.05.2021 у справі №580/34/21 позов задоволено повністю, зокрема, зобов`язано Тальнівську міську раду на черговій сесії розглянути клопотання ОСОБА_1 від 07.09.2020 відповідно до положень ст. 118 Земельного кодексу України та прийняти рішення та стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Тальнівської міської ради на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн 80 коп. та витрати на правову допомогу в розмірі 1500 (одна тисяча п`ятсот) грн 00 коп.

На виконання вказаного рішення суду 30.06.2021 Черкаським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Тальнівської міської ради на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн 80 коп. та витрати на правову допомогу в розмірі 1500 (одна тисяча п`ятсот) грн 00 коп.

20.12.2021 до суду надійшла заява представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 для вирішення вказаної заяви призначено судове засідання на 09 год 00 хв 14 січня 2022 року.

Заявник (позивач у справі, стягувач) та відповідач явку своїх представників до суду не забезпечили, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлені належним чином, що згідно з вимогами частини 3 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України не є перешкодою для розгляду заяви.

У зв`язку з неявкою в судове засідання стягувача і боржника, відповідно до положень статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до ч.1 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до вимог ч.2 ст.378 КАС України неприбуття учасників справи не перешкодило розгляду заяви. На підставі ч.9 ст.205 КАС України суд вирішив розгляд заяви здійснювати у письмовому провадженні у зв`язку з неприбуттям учасників у судове засідання та відповідно до ч.4 ст.229 КАС України не здійснювати фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд зазначає наступне.

У ст.129-1 Конституції України зазначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України (ч.1 ст.14 КАС України).

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).

У ч.1 ст.370 КАС України зазначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

Як вбачається з матеріалів справи, заявник, на виконання рішення суду у даній справі, звернувся до Головного управління державної казначейської служби України у Черкаській області із виконавчим листом Черкаського окружного адміністративного суду №580/34/21 від 30.06.2021 про стягнення судового збору у розмірі 840, 80 грн та витрат на правову допомогу в розмірі 1500, 00 грн.

29.09.2021 Головним управлінням державної казначейської служби України у Черкаській області повернуто без виконання виконавчий лист Черкаського окружного адміністративного суду від № 580/35/21, з підстав того, що зазначений боржник – Тальнівська міська рада не має відкритих реєстраційних рахунків в Головному управлінні, а тому казначейське обслуговування зазначеної установи не здійснюється. Для подальшого виконання вищезазначеного документа необхідно звернутися до органу казначейства за місцем обслуговування боржника, зокрема до Управління Державної казначейської служби України у Тальнівському районі Черкаської області.

Управління Державної казначейської служби України у Тальнівському районі Черкаської області листом №02.1-21/655 від 03.09.2021 повернуло поданий на виконання виконавчий лист у зв`язку з тим, що боржник Тальнівська міська рада не має відкритих в Управлінні Державної казначейської служби України у Тальнівському районі Черкаської області рахунків та відсутній, як розпорядник або одержувач бюджетних коштів в Єдиному реєстрі розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів. Повідомлено, що на обслуговуванні в Управлінні Державної казначейської служби України у Тальнівському районі Черкаської області перебуває та має відкритті рахунки Виконавчий комітет Тальнівської міської ради.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч.3 ст.378 КАС України).

Отже, на переконання суду, відсутність рахунків у відповідача є обставиною, що робить неможливим виконання судового рішення в частині стягнення судових витрат.

У зв`язку з чим, заява про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.04.2021 у адміністративній справі №580/34/21 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.243, 248,295, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.04.2021 в адміністративній справі №580/34/21 задовольнити.

Здійснити зміну порядку виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.04.2021 в адміністративній справі №580/34/21 шляхом стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Тальнівської міської ради (вул. Соборна, 30б, м. Тальне, Звенигородський район, Черкаська область, 18016, код ЄДРПОУ 36566327) через Виконавчий комітет Тальнівської міської ради (вул. Соборна, 30б, м. Тальне, Звенигородський район, Черкаська область, 18016, код ЄДРПОУ 04061607) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн 80 коп. та витрати на правову допомогу в розмірі 1500 (одна тисяча п`ятсот) грн 00 коп.

Копію даної ухвали направити учасникам справи та Виконавчому комітету Тальнівської міської ради.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ