Ухвала суду № 103170571, 13.01.2022, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залучення співвідповідача у справі

13 січня 2022 року Справа № 580/10241/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А.

за участю:

секретаря судового засідання – Мельникової О.М.,

представника позивача – Бобра Д.О. (за ордером),

представника відповідачів – Лєнкової Н.Д. (за довіреностями),

розглядаючи за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Черкаської обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішення і наказу, поновлення на посаді та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

29.11.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Офісу Генерального прокурора (далі – відповідач 1), Черкаської обласної прокуратури (далі – відповідач 2), в якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) Офісу Генерального прокурора від 13.09.2021 №143 “Про неуспішне проходження прокурором атестації”;

зобов`язати відповідача 1 включити позивача до графіку складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки;

визнати протиправним та скасувати наказ керівника Черкаської обласної прокуратури від 21.10.2021 №635к “Про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області” (з урахуванням наказу від 27.10.2021 №652к);

поновити позивача на посаді прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області з 28.10.2021;

стягнути з Черкаської обласної прокуратури на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 28.10.2021 до моменту фактичного поновлення на публічній службі та судові витрати на професійну правничу допомогу;

допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за 1 місяць.

Ухвалою суду від 06.12.2021 відкрито провадження у справі, вирішено її розгляд здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

13.01.2022 позивач подала суду клопотання про залучення до участі у справі співвідповідачем П`ятнадцяту кадрову комісію обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) Офісу Генерального прокурора, яка прийняла спірне рішення.

У підготовчому засіданні учасники справи проти задоволення вказаного клопотання не заперечували.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку залучити до участі у справі другим відповідачем П`ятнадцяту кадрову комісію обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), яка прийняла спірне рішення, з огляду на таке.

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Суд врахував, що спірне рішення від 13.09.2021 №143 “Про неуспішне проходження прокурором атестації” прийняла П`ятнадцята кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) Офісу Генерального прокурора, яка не визначена відповідачем у спорі.

З огляду на викладені вище норми, для повного та об`єктивного розгляду справи з дотримання вимог КАС України, суд дійшов висновку залучити до участі у справі співвідповідачем П`ятнадцяту кадрову комісію обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), задовольнивши відповідне клопотання позивача.

Керуючись ст. ст.4, 48, 241-246, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

Залучити до участі у справі другим співвідповідачем П`ятнадцяту кадрову комісію обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих).

2. Зобов`язати ОСОБА_1 у п`ятиденний строк з часу отримання копії цієї ухвали направити залученому відповідачу копію позовної заяви з додатками, а докази такого надіслання надати суду.

3. Встановити П`ятнадцятій кадровій комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) Офісу Генерального прокурора строк тривалістю 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали для надіслання: суду - відзиву на позов та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); учасникам справи – копії відзиву та доданих до нього документів.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ