Ухвала суду № 103164930, 20.01.2022, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 500/3143/21

20 січня 2022 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого Чепенюк О.В.,

за участю секретаря судового засідання Кухар О.Л.,

представника позивача Уставицького І.І.,

представника відповідача Мурованої І.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про повторне зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській області, у якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Тернопільській області від 03.03.2021 № 0003857-2404-1918.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено у справі судове засідання на 01.07.2021.

Ухвалою суду від 01.07.2021, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, розгляд справи відкладено до 14.07.2021 за клопотанням представника відповідача та зобов`язано позивача надати додаткові докази.

Ухвалою суду від 14.07.2021 клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задоволено, зупинено провадження в цій адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №500/2186/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області, Озерянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою суду від 10.01.2022 поновлено провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення та призначено справу до судового розгляду на 20.01.2022.

19.01.2022 представником позивача подано до суду клопотання про повторне зупинення провадження у справі до прийняття рішення Верховним Судом у справі №500/2186/21. В обґрунтування клопотання вказано на необхідність зупинення провадження у цій адміністративній справі з огляду на подання представником позивача касаційної скарги на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2021 у справі №500/2186/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Озерянська сільська рада Зборівського району Тернопільської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Представник позивача посилається на те, що постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2021 у справі №500/2186/21 не існує, бо в резолютивній частині постанови цього суду від 09.11.2021 зазначено про рішення у справі №300/2186/21, а в мотивувальній частині викладені висновки, які не узгоджуються з резолютивною частиною постанови. В подальшому Восьмий апеляційний адміністративний суд постановляє ухвалу про виправлення допущеної описки у справі №300/2186/21, а не у справі №500/2186/21. Вважає, що в ухвалі суду у цій справі №500/3143/21 від 10.01.2022 про поновлення провадження у справі, висновок суду про те, що постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2021 у справі №500/2186/21 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Тернопільській області задоволено, рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 у справі №500/2168/21 скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено, - повністю не відповідає дійсності.

У судовому засіданні представник позивача підтримав вказане клопотання про зупинення провадження у справі.

Представник відповідача заперечила проти задоволення цього клопотання через його безпідставність.

Суд, заслухавши учасників справи, приходить до висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у цій справі з огляду на таке.

Ухвалою суду від 14.07.2021 клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задоволено, зупинено провадження в цій адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №500/2186/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області, Озерянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

В подальшому 29.07.2021 Тернопільським окружним адміністративним судом прийнято рішення у справі №500/2186/21, яким позов ОСОБА_1 задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №0002050/1-2404-1918 від 25.02.2021.

Однак постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2021 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Тернопільській області задоволено, рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Питання зупинення провадження в адміністративній справі врегульовано статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), якою у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, передбачено обов`язок суду зупинити провадження в адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Поряд з цим суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду даної справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи викладене суд зазначає, що постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2021 у справі №500/2186/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Озерянська сільська рада Зборівського району Тернопільської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення набрала законної сили.

При цьому законодавець не визначає такої самостійної підстави для зупинення провадження у справі, як касаційне оскарження судового рішення в іншій справі.

Водночас із заявленого клопотання та наданих позивачем обґрунтувань суд не встановив необхідних умов для зупинення провадження у справі, які передбачені статтею 236 КАС України.

Крім цього, з наданих учасниками справи доказів для доведення обставини, на яких ґрунтуються їх вимоги та заперечення, можливо дійти висновку про їх достатність для повної, всебічної та об`єктивної оцінки обставин справи, які є предметом судового розгляду.

Враховуючи викладене, підстави для зупинення провадження в адміністративній справі та задоволення клопотання представника позивача відсутні.

Стосовно допущених описок у номері адміністративної справи у судовому рішенні у справі №500/2186/21 від 09.11.2021, то суд зауважує, що у вступній частині постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2021 зазначено, у якій справі її постановлено, у справі №500/2186/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Озерянська сільська рада Зборівського району Тернопільської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Суд вважає за необхідне роз`яснити учасникам справи, що перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду є вичерпним і встановлений статтею 294 КАС України.

За змістом частини третьої статті 293 КАС України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Керуючись статтями 236, 241, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача про повторне зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 25 січня 2022 року.

Головуючий суддя Чепенюк О.В.